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中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查處理情況的通報(bào)
時(shí)間：2021-05-31 12:13:00 瀏覽：次
       截至2021年5月30日22時(shí)，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件209件。現(xiàn)將第十五批交辦問題辦理結(jié)果通報(bào)如下：

序號(hào) 交辦問題基本情況 涉及區(qū)縣及部門 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理處罰和問責(zé)情況 備注
1 南鄭區(qū)陽春鎮(zhèn)秦家河，有人借修河堤工程挖砂洗砂，洗砂設(shè)備放在河里，水污染嚴(yán)重。 南鄭區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾投訴反映洗砂情況實(shí)際是位于南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn)濂水河左岸秦家河至京昆高速路橋段防洪工程施工，屬區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目，主要工程內(nèi)容為堤防綜合治理長度3.34km，防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，堤防治理后保障沿岸梁山鎮(zhèn)榮國、丁店、萬眾等3個(gè)行政村1余萬人、0.5萬畝耕地、長安大學(xué)實(shí)習(xí)基地、梁山工業(yè)園區(qū)、京昆高速路等防洪安全。該項(xiàng)目由南鄭區(qū)水利局中小河流項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理工作，市水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、安全監(jiān)督工作。該項(xiàng)目開工前施工單位在項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)置了堤防治理項(xiàng)目公示牌。5月24日現(xiàn)場調(diào)查，該工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)為現(xiàn)澆混凝土，基礎(chǔ)深3.5米，按照設(shè)計(jì)坡比進(jìn)行基礎(chǔ)大開挖，開挖的砂石料就地堆放在河道內(nèi)，主要用于后期基礎(chǔ)和堤身回填。按照施工規(guī)范，河堤基礎(chǔ)混凝土澆筑所用砂石骨料在拌合前需滿足《水工混凝土施工規(guī)范》（DL/T5144-2015）要求：“細(xì)骨料含泥量小于等于1%，粗骨料含泥量小于等于3%，決不允許含泥塊、雜質(zhì)，清潔度好”，為確保工程質(zhì)量要求，砂石料必須進(jìn)行清洗。因河堤工程施工受場地限制，施工單位將洗砂設(shè)備放置在河道堤角處，進(jìn)行砂石清洗，清洗砂石產(chǎn)生的廢水進(jìn)行沉淀后排入河道。目前，該工程有一個(gè)標(biāo)段在基坑施工時(shí)，廢水未進(jìn)行處理直接排放，導(dǎo)致梁山鎮(zhèn)濂水河左岸秦家河偶爾有渾濁現(xiàn)象。南鄭區(qū)水利局在施工路口設(shè)置了限高門，制止了砂石資源外運(yùn)。施工單位向管理單位遞交了承諾書，承諾施工期間砂石料絕不外運(yùn)。 是 一是5月24日，南鄭區(qū)水利局要求施工單位立即將洗砂設(shè)備移出河道，并對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。當(dāng)日下午6時(shí)，施工單位將洗砂設(shè)備移出了河道。
二是由南鄭區(qū)水利局加強(qiáng)項(xiàng)目管理，監(jiān)督施工單位按照河道管理要求規(guī)范施工，減少對(duì)水體的攪動(dòng)，建設(shè)相應(yīng)的施工廢水沉淀設(shè)施，防止施工廢水直排入河，同時(shí)加強(qiáng)在建水利工程施工現(xiàn)場巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工過程中存在的問題。
 		  
2 城固縣老莊鎮(zhèn)原陜飛北區(qū)家屬院將廁所污水排入溝里，污染嚴(yán)重，氣味較大，小區(qū)垃圾常年無人清理。 城固縣 經(jīng)查，群眾反映問題屬實(shí)。
1.關(guān)于“城固縣老莊鎮(zhèn)原陜飛北區(qū)家屬院將廁所污水排入溝里，污染嚴(yán)重，氣味較大”問題。通過走訪了解，陜飛北區(qū)醫(yī)院圍墻外、漢中115路公交車停靠點(diǎn)，由于過往車輛多，公路邊溝蓋板被壓爛塌陷導(dǎo)致排水不暢，以致下大雨時(shí)溝內(nèi)雨水溢出形成地面積水。北二區(qū)居委會(huì)活動(dòng)室墻外有一條自西向東的排水溝（西高東低），由于排水溝中段鄰近年久失修的污水井，污水時(shí)常溢入排水溝，影響了周圍環(huán)境衛(wèi)生。污水井的污水進(jìn)入污水管網(wǎng)，由陜西飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限公司北區(qū)420污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放到文川河。
2.關(guān)于“小區(qū)垃圾常年無人清理”問題。經(jīng)查，陜飛公司于2018年12月按照供水供電供氣物業(yè)移交當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求，將名下垃圾處理設(shè)施（垃圾壓縮站1座、移動(dòng)垃圾壓縮箱2臺(tái)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2臺(tái)、高壓清洗機(jī)1臺(tái)）移交老莊鎮(zhèn)政府后，陜飛北區(qū)居民小區(qū)日常生活垃圾收集清掃工作及垃圾收集設(shè)施投放由陜飛公司委托漢中航空智慧新城投資集團(tuán)有限公司具體負(fù)責(zé)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作由老莊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，統(tǒng)一拉運(yùn)至縣垃圾填埋場進(jìn)行填埋。在實(shí)地查看過程中發(fā)現(xiàn)有部分“死角”地帶有垃圾堆積現(xiàn)象，在移交當(dāng)?shù)卣靶拗^垃圾池（后來全部拆除）的部分地方有垃圾堆放現(xiàn)象。		 是 一是由老莊鎮(zhèn)政府、漢中航空智慧新城管委會(huì)、漢中航空智慧新城投資集團(tuán)有限公司、陜飛公司協(xié)商對(duì)陜飛北區(qū)家屬院生活污水管道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底維修，解決污水污染問題；二是5月25日，老莊鎮(zhèn)政府安排鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對(duì)陜飛居民小區(qū)露天堆放的垃圾進(jìn)行了清理，對(duì)收集的生活垃圾進(jìn)行了轉(zhuǎn)運(yùn)處理；三是由漢中航空智慧新城投資集團(tuán)有限公司與老莊鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所協(xié)商，盡快足額投放生活垃圾收集設(shè)施，加大垃圾清理頻次；四是加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化群眾的文明宣傳引導(dǎo)，確保垃圾不亂倒、污水不亂排。  
3 寧強(qiáng)縣亨達(dá)采石場大氣污染嚴(yán)重；廠子環(huán)境臟亂差，廢水排入玉帶河；私自從玉帶河取水；棄渣場從山上傾倒，沒有圍擋，有部分廢石棄渣滾入邊坡下邊玉帶河，危及過路人員的人身安全。 寧強(qiáng)縣 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“寧強(qiáng)縣亨達(dá)采石場大氣污染嚴(yán)重及廢水排入玉帶河”問題。寧強(qiáng)縣亨達(dá)采石場屬露天開采礦山，生產(chǎn)規(guī)模6萬立方米/年，有礦山開采工藝和碎石加工生產(chǎn)工藝。礦山開采工藝為：剝離-鉆孔-爆破-鏟裝-運(yùn)輸，碎石加工生產(chǎn)工藝為：礦石-鄂破-二破-水洗篩分-產(chǎn)品。該采石場在洗石工段下方建有一座簡易沉淀池約200立方米，生產(chǎn)廢水經(jīng)初步沉淀后進(jìn)入約3500立方米的二級(jí)沉淀池，沉淀后的廢水循環(huán)利用。開采工段產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染有降塵水霧炮及灑水車灑水等降塵設(shè)施，進(jìn)料口設(shè)置有廠棚，傳送帶設(shè)置有防塵棚，破碎設(shè)備置于廠房內(nèi)并安裝有布袋除塵設(shè)備，廠區(qū)內(nèi)搭建約2100平方米場棚，石料堆放在料場內(nèi)，料場外的石料用綠色遮蔭網(wǎng)進(jìn)行遮蓋。廠區(qū)地面進(jìn)行了硬化。現(xiàn)場檢查時(shí)，該石場未生產(chǎn)，廠區(qū)外圍未發(fā)現(xiàn)外排口以及生產(chǎn)廢水外排痕跡。
2.關(guān)于“私自從玉帶河取水”的問題。經(jīng)查，2020年7月，寧強(qiáng)縣水利局對(duì)該礦山企業(yè)實(shí)地檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未依法辦理取水許可，寧強(qiáng)縣水利局工作人員現(xiàn)場對(duì)該公司管理人員進(jìn)行了普法教育，督促其盡快依法提交取水許可申請。2020年9月10日，該公司向?qū)帍?qiáng)縣水利局呈報(bào)了《寧強(qiáng)縣亨達(dá)采石場水資源論證報(bào)告表》， 2020年10月寧強(qiáng)縣水利局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)寧強(qiáng)縣亨達(dá)采石場水資源論證表審查意見的函》。2020年10月19日，該企業(yè)正式向縣水利局提交取水許可申請書，寧強(qiáng)縣水利局于當(dāng)日批準(zhǔn)其取水許可申請。但因取水許可臺(tái)賬登記管理系統(tǒng)升級(jí)維護(hù)，無法辦理取水許可證，直至2021年5月8日系統(tǒng)才重新開放。2021年5月14日，縣水利局現(xiàn)場核驗(yàn)采石場取水工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)其計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常，責(zé)令整改，目前正在整改中，整改通過核驗(yàn)后，由寧強(qiáng)縣水利局頒發(fā)取水許可證。
3.關(guān)于“棄渣場從山上傾倒，沒有圍擋，有部分廢石棄渣滾入邊坡下邊玉帶河，危及過路人員的人身安全”問題。經(jīng)現(xiàn)場核查，該采石場棄渣邊坡下方建有一條未硬化便道通往采石場堆料場，用于石料運(yùn)輸，沿線及堆料場范圍無住戶，邊坡路段已建石墻圍擋78米，約25米未建擋墻，發(fā)現(xiàn)有廢石棄渣滾入邊坡下方玉帶河中的情況，存在一定的安全隱患。		 是 一是寧強(qiáng)縣水利局要求企業(yè)對(duì)采石場取水工程計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常問題及時(shí)進(jìn)行整改，待整改完成通過核驗(yàn)后，頒發(fā)取水許可證。二是寧強(qiáng)縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局現(xiàn)場責(zé)令亨達(dá)采石場迅速對(duì)采石場西面的棄渣邊坡進(jìn)行整改：①結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾年度任務(wù)，清運(yùn)坡面上的石料，對(duì)坡面進(jìn)行分層削坡，降低坡面坡度，確保坡面保持穩(wěn)定；②在坡面下方建漿砌石石墻圍擋，并對(duì)斜坡進(jìn)行復(fù)綠，防止?jié)L石，確保斜坡下方道路暢通，消除安全隱患。三是由寧強(qiáng)縣環(huán)保督察辦、市生態(tài)環(huán)境局寧強(qiáng)分局、縣水利局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局及胡家壩鎮(zhèn)政府根據(jù)職責(zé)分工，就信訪反饋問題及時(shí)督促礦山企業(yè)整改落實(shí)，不定期對(duì)該礦山企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。  

省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐漢中市時(shí)間：2021年5月8日-6月6日
投訴舉報(bào)值班電話：0916-2620102，郵政信箱：漢中市第A016號(hào)信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間：每天8:00-20:00
（來源于興漢新區(qū)管委會(huì)）

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