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中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查處理情況的通報(bào)
時(shí)間:2021-06-05 17:20:00 瀏覽:
       截至2021年6月4日22時(shí),省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件288件?,F(xiàn)將第二十批交辦問題辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號 交辦問題基本情況 涉及區(qū)縣及部門 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理處罰和問責(zé)情況 備注
1 漢臺區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)花果村村支書,將臺玻公司夏家溝礦山已經(jīng)恢復(fù)好的樹林破壞,搞什么復(fù)耕和栽樹,實(shí)為讓兒子弄砂場,破壞生態(tài)環(huán)境。 漢臺區(qū)、市自然資源局 經(jīng)查,投訴人反映問題不屬實(shí)。夏家溝臺玻礦區(qū)復(fù)綠問題2019年列入漢中市秦巴區(qū)域“五亂”問題臺賬,主要問題是2017年臺玻公司對該礦點(diǎn)進(jìn)行的植被恢復(fù)不到位,通過對該礦區(qū)整體覆土50公分厚,實(shí)施綠化植樹1228棵,2019年已經(jīng)恢復(fù)林地功能并銷號。2020年8月10日,漢臺區(qū)水利局第六檢查組在河?xùn)|店檢查防汛工作中發(fā)現(xiàn),夏家溝礦點(diǎn)攔渣壩清淤不及時(shí),夏家溝溝渠治理不到位,檢查組將該問題上報(bào)至漢臺區(qū)防汛辦。2020年10月31日漢臺區(qū)審計(jì)局反饋的《審計(jì)報(bào)告征求意見書》涉及兩個(gè)問題:一是夏家溝礦點(diǎn)攔渣壩清淤問題,自2017年礦山整治后,夏家溝礦點(diǎn)1、2號攔渣壩無任何單位負(fù)責(zé)清淤,兩座攔渣壩基本淤平,一旦暴雨發(fā)生,極易造成下游花果、張寨、鄒馬群眾財(cái)產(chǎn)受損;二是夏家溝溝渠治理問題,夏家溝是河?xùn)|店鎮(zhèn)重要排洪溝,已有十年左右未能治理,長期積累渣石,溝渠已滿足不了行洪。2020年12月14日,河?xùn)|店鎮(zhèn)花果村委會(huì)向河?xùn)|店鎮(zhèn)政府上報(bào)了關(guān)于夏家溝礦山攔渣壩清淤的報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,由花果村自行組織開展此項(xiàng)工作。2020年12月25日,花果村村委會(huì)對夏家溝清淤工程招投標(biāo)在村委會(huì)公示欄中進(jìn)行了通告。2020年12月30日,區(qū)審計(jì)局向區(qū)應(yīng)急管理局送達(dá)了《關(guān)于漢臺區(qū)防汛抗旱指揮部第六檢查組檢查河?xùn)|店鎮(zhèn)的報(bào)告中尚未整改到位問題的移送處理書》,反饋了夏家溝攔渣壩清淤及溝渠治理2個(gè)問題。2021年1月12日,由于夏家溝礦山攔渣壩清淤施工涉及褒河森林公園國有林區(qū)內(nèi),河?xùn)|店鎮(zhèn)隨即向漢臺區(qū)林業(yè)局申請,區(qū)林業(yè)局批準(zhǔn)同意施工。2021年1月14日,經(jīng)花果村村委會(huì)招投標(biāo)會(huì)議研究決定,同意中標(biāo)人羅某某(花果村三組村民)進(jìn)行夏家溝清淤工程,并簽訂了夏家溝清淤合同。2021年1月21日,區(qū)應(yīng)急管理局向河?xùn)|店鎮(zhèn)政府印發(fā)了《關(guān)于加快整改防汛檢查工作中發(fā)現(xiàn)問題的函》,要求河?xùn)|店鎮(zhèn)與3月底前將夏家溝2個(gè)治理問題徹底整改到位,確保平安度汛。2021年5月31日現(xiàn)場核查,夏家溝臺玻公司開采治理區(qū)域復(fù)墾種植的植被茂盛,并無損壞跡象,夏家溝攔渣壩及下游排洪河道正在進(jìn)行河道清淤工程,并未發(fā)現(xiàn)有修建的砂場建構(gòu)筑物及砂石。 河?xùn)|店鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促花果村加快夏家溝礦區(qū)攔渣壩及溝渠治理進(jìn)度,規(guī)范施工,杜絕發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境問題。  
2 漢臺區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)書記,以排除危險(xiǎn)為名,將已復(fù)耕驗(yàn)收過的寶巴高速15標(biāo)段在褒姒村的礦渣場進(jìn)行開挖,開挖的礦渣賣錢,破壞生態(tài)環(huán)境。 漢臺區(qū)、市自然資源局 經(jīng)查,投訴人反映問題不屬實(shí)。寶巴高速2013年開工建設(shè),2017年12月坪坎至漢中段建成通車。坪坎至漢中段PH-15標(biāo)(麻坪寺)棄土場工程是寶巴高速建設(shè)的重要附屬工程。2016年1月19日,15標(biāo)段項(xiàng)目部與漢中國有褒河林場簽訂了《臨時(shí)占用林地補(bǔ)償協(xié)議》,開始堆放隧道建設(shè)過程中棄渣。2016年初棄渣場基本形成規(guī)模,由于15標(biāo)棄渣場面積大,從2016年以來,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)15標(biāo)棄土場存在安全隱患,隨即向區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)安委辦進(jìn)行了書面報(bào)告,區(qū)政府收悉后以《關(guān)于請求協(xié)調(diào)解決寶漢高速15標(biāo)段項(xiàng)目麻坪寺棄渣場安全隱患的請示》向市政府報(bào)告,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,由交通局督促落實(shí)。2017年6月,市安委辦下發(fā)整改督辦函,要求15標(biāo)項(xiàng)目單位、漢臺區(qū)政府、河?xùn)|店鎮(zhèn)政府積極整改,消除隱患。2017年9月,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府責(zé)成鎮(zhèn)渣土辦負(fù)責(zé)對15標(biāo)棄渣進(jìn)行全面清運(yùn),并與漢臺區(qū)鴻運(yùn)昌建材經(jīng)營部簽訂棄渣拉運(yùn)合同,開始清運(yùn)棄渣。2018年5月23日,漢臺區(qū)政府向15標(biāo)項(xiàng)目部下發(fā)《關(guān)于徹底解決寶漢高速漢臺區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)境內(nèi)棄渣場安全隱患的函》,要求項(xiàng)目部將棄渣全部清運(yùn),消除安全隱患。2018年6月13日,區(qū)政府召開寶巴高速協(xié)調(diào)會(huì)議,研究15標(biāo)棄渣綜合利用,用于漢臺區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,提出棄渣由區(qū)政府無償使用,并負(fù)責(zé)開挖期間的臨時(shí)環(huán)保工作,外運(yùn)結(jié)束后由區(qū)政府對棄渣場恢復(fù)治理。2018年9月20日,區(qū)政府召開政府專題會(huì)議,同意區(qū)交通局提出的利用15標(biāo)棄渣作為道路建設(shè)路基填料的意見。2019年5月,15標(biāo)被區(qū)秦嶺辦列為秦嶺“五亂”問題之一,要求整改,整改責(zé)任單位為區(qū)交通局,配合單位為河?xùn)|店鎮(zhèn)政府、區(qū)國土分局。隨即6月初,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府向區(qū)交通局發(fā)出了15標(biāo)整改治理督辦通知單,要求停止拉運(yùn)棄渣,恢復(fù)植被治理。截至2019年6月13日,15標(biāo)段拉運(yùn)棄渣已全面停止。6月19日,區(qū)政府召開15標(biāo)專題會(huì)議,在現(xiàn)場查看后認(rèn)為,通過棄渣外運(yùn),基本消除了安全隱患,安排區(qū)交通局組織對生態(tài)恢復(fù)治理方案進(jìn)行評審,并牽頭組織治理工程的超標(biāo)和項(xiàng)目監(jiān)管,河?xùn)|店政府做好環(huán)境保障工作。2019年9月,漢臺區(qū)召開貫徹落實(shí)省委第八巡視組市委聯(lián)動(dòng)巡察組對漢臺區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)巡視巡查反饋問題整改工作部署會(huì)議,指出15標(biāo)整改由河?xùn)|店鎮(zhèn)政府牽頭,區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織整改,按照整改臺賬限時(shí)完成整改任務(wù)。截至2019年12月15日,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府已全面恢復(fù)寶巴高速15標(biāo)段棄渣場植被,完成了整改,并按照2019年漢中市秦巴區(qū)域“五亂”問題整治要求,進(jìn)行了整改銷號登記。
2021年5月31日現(xiàn)場核查,寶巴高速15標(biāo)段在褒姒村的礦渣場植被茂盛,并無開挖跡象,僅有的運(yùn)輸使用的石門水庫鋼便橋橋面已全部拆除,只保留了鋼架結(jié)構(gòu),已無法通行。15標(biāo)段廢渣主要由漢臺區(qū)政府指定交通局在排險(xiǎn)治理過程中用于244國道、317省道項(xiàng)目建設(shè),不存在開挖礦渣賣錢,破壞生態(tài)環(huán)境問題。
自然資源部門將加大巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊因自然資源違法行為造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題,堅(jiān)決遏制違法行為發(fā)生,切實(shí)將問題發(fā)現(xiàn)在初始,消除在萌芽。  
3 洋縣溢水河道沿河村民將生活垃圾傾倒在河道兩側(cè),尤其是下溢水村河道邊,嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)和漢江水系安全。 洋縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。溢水河發(fā)源于洋縣溢水鎮(zhèn)窯坪村,流經(jīng)溢水鎮(zhèn)、戚氏街道、謝村鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn),于戚氏街道七里店匯入漢江,河道全長55公里,流域面積307平方公里,河道穿越人口密集的溢水鎮(zhèn)嶺底村、尹家泉村、上溢水村、戚氏街道魏家廟村、謝村鎮(zhèn)下溢水村、范壩村。
5月29日調(diào)查組對溢水河全段河道環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)溢水鎮(zhèn)尹家泉段、上溢水段河岸堆積有部分建筑垃圾、謝村鎮(zhèn)下溢水段河道兩側(cè)堆放有少量生活垃圾和油菜秸稈,其余河段兩岸環(huán)境衛(wèi)生基本整潔。5月30日至31日,調(diào)查組會(huì)同鎮(zhèn)(街道)組織鏟車2臺、運(yùn)輸車輛5輛,對沿河堆積的建筑和生活垃圾進(jìn)行了清運(yùn),對沿河的坑槽進(jìn)行了復(fù)平,并對部分重要河段進(jìn)行了圈圍,設(shè)立了“禁止亂倒垃圾”警示牌。
采取加快落實(shí)河道劃界、完善巡查制度、普法宣傳、依法治理、群眾參與等措施,推進(jìn)河道生態(tài)環(huán)境改善,推動(dòng)建設(shè)水清岸綠、生態(tài)優(yōu)美的幸福河湖。  
4 南鄭區(qū)龍崗學(xué)校平時(shí)廣播聲音有點(diǎn)大,影響周邊居民生活。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。5月31日上午,南鄭區(qū)組織調(diào)查組現(xiàn)場進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。南鄭區(qū)環(huán)境監(jiān)測站按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求,現(xiàn)場對學(xué)校廣播聲音覆蓋區(qū)域周邊進(jìn)行了聲環(huán)境監(jiān)測,并出具了《監(jiān)測報(bào)告》(南鄭環(huán)監(jiān)字﹝2021﹞第033號),監(jiān)測結(jié)果顯示學(xué)校廣播聲音環(huán)境噪聲等效聲級均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)。 一是將噪聲監(jiān)測結(jié)果送達(dá)周邊小區(qū)業(yè)主委員會(huì),并在涉及區(qū)域進(jìn)行了張貼、告知;二是區(qū)教體局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)督管理,龍崗學(xué)校要確保平時(shí)廣播播放音量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),杜絕噪音污染;三是龍崗學(xué)校加強(qiáng)與周邊小區(qū)、群眾的聯(lián)系交流與溝通,共同營造人居、生活、教育和諧發(fā)展的良好環(huán)境。  
5 城固縣蓮花街道辦廟坡宏城煤業(yè)李某某,在租的城固縣城化股份有限公司農(nóng)場內(nèi)偷偷挖砂,破壞生態(tài)環(huán)境。 城固縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。陜西城化股份有限公司農(nóng)場位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口,面積22211.85平方米。2018年11月13日陜西城化股份有限公司(甲方)與城固縣廟坡宏誠煤業(yè)法定代表人李某某(乙方)簽訂一份農(nóng)場土地承包合同。約定乙方承包經(jīng)營甲方農(nóng)場,期限5年,自2019年1月1日至2023年12月30日,承包費(fèi)每畝每年400元。約定乙方繳納了承包費(fèi)后即進(jìn)場經(jīng)營使用該場地。2019年8月16日,廟坡宏誠煤業(yè)以與陜西城化股份有限公司民間借貸糾紛為由向縣法院申請財(cái)產(chǎn)保全,請求查封陜西城化股份有限公司的國有土地使用權(quán),縣法院于2019年8月19日裁定對陜西城化股份有限公司所有的位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國有土地使用權(quán)進(jìn)行了查封,要求不得轉(zhuǎn)讓、抵押、毀損被查封土地。查封期限自2019年8月19日至2022年8月18日。同時(shí)向縣不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書。2019年8月,廟坡宏誠煤業(yè)用彩鋼瓦圈圍此土地。2019年10月雙方發(fā)生糾紛,陜西城化股份有限公司對大門門鎖進(jìn)行了更換。2021年1月陜西城化股份有限公司向縣法院起訴,要求廟坡宏誠煤業(yè)恢復(fù)土地原狀。2021年4月12日縣法院出具民事調(diào)解書(﹝2021﹞陜0722民初472號),雙方協(xié)議:廟坡宏誠煤業(yè)對涉案土地進(jìn)行回填,恢復(fù)原狀;陜西城化股份有限公司打開圍墻門鎖。雙方達(dá)成調(diào)解結(jié)案。
2021年5月31日縣法院進(jìn)行實(shí)地核查,現(xiàn)場存在凹凸不平,深度約1-1.5米,面積約20-30平方米不等2個(gè)土坑,和1條長約6米、寬約20厘米、深約10余厘米的旱溝,在土坑邊存在高約1米,面積約10平方米的土堆,涉案土地存在疑似被毀損現(xiàn)象。2021年5月31日,縣法院通知廟坡宏誠煤業(yè)法定代表人李某某接受調(diào)查。李某某本人自述,2個(gè)土坑和1個(gè)土堆是在2019年8月用彩鋼瓦圈圍農(nóng)場時(shí),為加固彩鋼瓦從該地塊取土形成的。
一是縣法院于2021年5月31日、6月2日兩次約談了廟坡宏誠煤業(yè)法定代表人李某某,對其進(jìn)行批評教育; 二是縣自然資源局在6月3日前制定城化公司農(nóng)場土地回填和平整的標(biāo)準(zhǔn),李某某按照標(biāo)準(zhǔn)對該農(nóng)場中的2個(gè)土坑用泥土回填,并復(fù)平土堆,平整土地; 三是回填工作結(jié)束后,由縣自然資源局進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收通過后,由縣自然資源局、蓮花街道辦加大對該農(nóng)場的日常巡查監(jiān)管力度,對發(fā)現(xiàn)損毀土地、破壞生態(tài)的違法行為依法查處。  
6 洋縣城區(qū)育才路朱鹮廣場附近楊國富麻辣燙商鋪的化糞池不及時(shí)清理,污水溢出流到路面40多米,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。 洋縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾投訴的楊國富麻辣燙位于育才路112號,業(yè)主左某某。該企業(yè)2021年4月16日租用宋某位于育才路112號的自建房(三間四層)一、二樓,一樓臨街用于營業(yè),二樓自住。宋某自建房建有化糞池位于其家后院,因堵塞造成化糞池污水有外溢污染路面現(xiàn)象。左某某與宋某雙方簽訂房屋租賃合同時(shí),對房屋使用、水、電等進(jìn)行了協(xié)定,但對化糞池清理未進(jìn)行協(xié)商。該樓共有11戶住戶排污均使用同一化糞池。接到投訴后,左某某及時(shí)協(xié)調(diào)一臺吸污車和一臺沖洗車,對該化糞池進(jìn)行吸污、疏通、沖洗,并對污染的路面進(jìn)行沖洗清理,已于2021年5月29日17時(shí)30分清理結(jié)束,周邊群眾表示滿意。 一是責(zé)成洋縣城管執(zhí)法大隊(duì)和洋州街道對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查;二是個(gè)體商戶落實(shí)門前“三包”責(zé)任和戶主對自家化糞池的管護(hù)職責(zé),確保群眾生活環(huán)境衛(wèi)生整潔。
 
 
7 漢臺區(qū)明珠北苑東門對面的串門燒烤,前期投訴后來人檢查,該店未將桌椅搬出店外營業(yè),但27日晚上又開始在店外路邊營業(yè)到凌晨三點(diǎn),噪聲大。 漢臺區(qū) 經(jīng)查,群眾反映問題屬實(shí)。“串門燒烤”位于民主西街明珠北苑北門對面1層,面積120m²,證照齊全,經(jīng)營時(shí)間為下午18:00—24:00。經(jīng)現(xiàn)場核查,該店于5月27日晚出店經(jīng)營,由于該店距離明珠北苑居民住宅小區(qū)較近,在經(jīng)營過程中對居住環(huán)境產(chǎn)生影響。
 
一是漢中路街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)對該店出店經(jīng)營的違法行為實(shí)施了500元的罰款,并責(zé)令該商戶合理安排經(jīng)營時(shí)間,嚴(yán)禁出店經(jīng)營、超時(shí)經(jīng)營,確保不出現(xiàn)各類噪音擾民現(xiàn)象;二是市公安局漢臺分局漢中路派出所對該店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問和批評教育,敦促經(jīng)營者守法依規(guī)經(jīng)營,下達(dá)了《安全隱患整改通知書》,并與其簽訂《行業(yè)場所規(guī)范經(jīng)營承諾書》,對該店負(fù)責(zé)人提出了書面警告;三是該店負(fù)責(zé)人已書面保證并承諾嚴(yán)格按照整改要求落實(shí)到位;四是漢中路街道辦事處要求漢中路執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁此類問題反彈。  
8 漢臺區(qū)七里辦事處九女村10組,有一個(gè)豆腐加工作坊,燒的有煙煤,污染環(huán)境,豆渣水排入溝里氣味難聞,影響居民正常生活。 漢臺區(qū) 經(jīng)查,群眾反映問題屬實(shí)。該“豆腐加工作坊”實(shí)際名稱為漢臺區(qū)七里萬順豆制品加工廠,位于七里街道辦事處九女村10組,以自家住房作為生產(chǎn)經(jīng)營場所,經(jīng)營場所面積120平米。該廠豆制品加工項(xiàng)目于2014年11月開始建設(shè),同月建成投入生產(chǎn),主要經(jīng)營豆腐加工。2021年5月29日現(xiàn)場核查,該廠豆制品生產(chǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)行加工,生產(chǎn)工藝為:打漿-混合-攪拌-加熱-倒模-成型。主要設(shè)備有:打漿機(jī)1臺、豆渣攪拌機(jī)1臺、0.5噸生物質(zhì)顆粒鍋爐1臺。鍋爐爐膛內(nèi)使用燃料為生物質(zhì)顆粒,未發(fā)現(xiàn)使用燃煤。該廠建有三級沉淀池一座,沉淀池進(jìn)行了加蓋處理?,F(xiàn)場檢查時(shí),該廠沉淀池已滿,生產(chǎn)廢水未通過沉淀池沉淀,直接通過旁邊溝渠排入村民灌溉水渠,水渠旁有明顯臭味。漢臺區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對該廠總排口廢水進(jìn)行了采樣,根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告(漢區(qū)環(huán)監(jiān)字〔2021〕第029號)顯示:該豆制品加工廠的廢水總排口氨氮、化學(xué)需氧量、懸浮物項(xiàng)目濃度超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978—1996),pH結(jié)果符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978—1996)。針對該豆制品加工廠廢水超標(biāo)違法行為,市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局正在按程序進(jìn)行立案查辦。 一是要求該廠立即停止違法排污,立即對沉淀池進(jìn)行清理,并對沉淀池原排污口進(jìn)行封堵。二是要求該廠立即將廠房外原排污渠由明渠改為暗渠,有效遏制氣味散發(fā),并對該廠北側(cè)原水溝進(jìn)行清淤和硬化。三是七里街道辦事處責(zé)令九女村村委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任,做好該廠的日常監(jiān)管工作,確保整改到位。5月31日,七里街道辦事處對該廠整改情況進(jìn)行“回頭看”,經(jīng)現(xiàn)場復(fù)查,該加工廠已按要求完成整改。  
9 漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)付廟村6組葉豐五金廠,做五金噴漆,噪音大、粉塵大,環(huán)境污染嚴(yán)重,氣味難聞,影響居民正常生活。 漢臺區(qū) 經(jīng)查,群眾反映問題不屬實(shí)。漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)付廟村6組葉豐五金廠,實(shí)際地址位于漢中市漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)拐拐村四組,注冊名稱為“漢臺區(qū)業(yè)豐五金加工店”,屬家庭作坊式鈑金鐵藝加工店。該加工店經(jīng)營者李某某2016年11月與老君鎮(zhèn)拐拐村4組村民陳某某簽訂自建房及場地合同,同年12月開始從事板金鐵藝加工、電表箱制作與安裝。2021年5月29日現(xiàn)場調(diào)查,漢臺區(qū)業(yè)豐五金加工店在自建房一樓建設(shè)了噴塑工藝加工線一條,配套建設(shè)有粉塵收集除塵器和布袋式除塵設(shè)備各一套,日常噴塑過程中產(chǎn)生的粉塵經(jīng)凈化回收后二次利用,不外排。
經(jīng)現(xiàn)場核查,該加工店現(xiàn)場不進(jìn)行噴漆作業(yè),不產(chǎn)生刺激性氣味,加工區(qū)域四周均使用彩鋼棚進(jìn)行密閉。該店產(chǎn)生噪聲的主要來源是激光切割機(jī)、空壓機(jī)和打磨機(jī)在生產(chǎn)加工時(shí)發(fā)出的聲音,因設(shè)備均未采取隔音降噪措施,正常加工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生一定的間歇性聲響。
一是責(zé)令該加工店調(diào)整生產(chǎn)時(shí)間,禁止在中午12時(shí)至下午14時(shí)、晚上18時(shí)至次日早上8時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),確保不影響群眾休息。二是責(zé)令該加工店在7日內(nèi)對加工生產(chǎn)區(qū)采取加裝隔音棉等隔音降噪設(shè)施,確保不影響周圍群眾正常生活。三是由漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)督,對逾期未整改或整改不到位,將依法依規(guī)查處。
2021年5月30日,漢臺區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對該加工店噪聲進(jìn)行監(jiān)測(漢區(qū)環(huán)監(jiān)字〔2021〕第030號),監(jiān)測結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)。
 
10 勉縣鐵路二號橋到武侯大橋,在河道里亂挖亂種莊稼。 勉縣 經(jīng)查,群眾反映問題屬實(shí)。信訪反映勉縣鐵路二號橋到武侯大橋,涉及河道總長度500米,河道兩側(cè)河堤已硬化綠化,反映的亂挖亂種莊稼位于河道內(nèi)北側(cè)灘涂。經(jīng)現(xiàn)場核查,此處不存在圍河造田行為,主要是附近群眾在該段河道內(nèi)北側(cè)灘涂區(qū)域進(jìn)行農(nóng)作物撿種,種植的作物主要為玉米和蔬菜,總面積約40畝。
 
一是勉縣水利局牽頭印發(fā)了禁止侵種的告知書,并在河堤下堤踏步位置設(shè)施了醒目的公告牌,對禁止在河道管理范圍內(nèi)開墾種植農(nóng)作物事項(xiàng)進(jìn)行了公告公示。二是勉陽街道辦事處會(huì)同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織開展了宣傳動(dòng)員工作,向周邊群眾逐戶發(fā)放了禁止侵種的告知書。三是鑒于目前河道灘涂內(nèi)種植的玉米已有一人高,為避免傷害群眾利益,防止激化群眾矛盾,已通知相關(guān)群眾待秋季撿種的玉米和蔬菜收割之后,不得在河道管理范圍內(nèi)繼續(xù)種植任何農(nóng)作物,由屬地鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在8月30日前完成。四是縣水利局已向上級申報(bào)漢江該區(qū)域河道生態(tài)綜合提升項(xiàng)目,待項(xiàng)目資金下達(dá)后將對灘面進(jìn)行生態(tài)治理,打造人水和諧、環(huán)境優(yōu)美的河道,徹底杜絕侵種現(xiàn)象。  
11 南鄭區(qū)青石關(guān)黃某某砸石場在河里砸石頭,影響水資源,破壞生態(tài)環(huán)境。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。信訪反映的砸石場實(shí)際名為漢中市南鄭區(qū)南峰建材加工有限公司,2018年8月17日成立,經(jīng)營范圍為石材加工及銷售。2018年10月和2019年7月,南鄭區(qū)法鎮(zhèn)和湘水鎮(zhèn)片區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)道路和龍頭山旅游環(huán)線道路項(xiàng)目相繼開工建設(shè),承擔(dān)該工程項(xiàng)目的區(qū)交通局向區(qū)政府申請?jiān)诶渌恿饔騼珊涌诤訛┤∩笆?,并在小南海?zhèn)十里干溝黃家山村進(jìn)行砂石加工,經(jīng)區(qū)政府同意后,區(qū)水利局給南峰建材加工有限公司辦理了相關(guān)采砂手續(xù)。隨后,該公司在小南海鎮(zhèn)十里干溝黃家山村租用2戶移民搬遷戶閑置的宅基地安裝砸石機(jī)1套,堆放砂石料的場地為市公路養(yǎng)護(hù)段小南海養(yǎng)護(hù)中心閑置場地,均未占用河道,所生產(chǎn)的砂石料主要用于法鎮(zhèn)和湘水鎮(zhèn)片區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)道路和龍頭山旅游環(huán)線道路項(xiàng)目建設(shè)。
2019年南鄭區(qū)水利局先后兩次巡查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人黃某某擅自在河道管理范圍內(nèi)堆放砂石和停放裝載機(jī)械違法行為,2019年1月28日下達(dá)《水行政處罰決定書》(南水政罰字[2019] 第02號)處罰3千元,2019年8月23日下達(dá)《水行政處罰決定書》(南水政罰字[2019]第11號)處罰2千元,并責(zé)令當(dāng)事人限期清理河道內(nèi)堆砂和撤離機(jī)械,恢復(fù)河道原貌。2019年7月3日市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對南鄭區(qū)南峰建材加工有限公司未依法辦理環(huán)評手續(xù)擅自建設(shè)砸石生產(chǎn)線,下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(南環(huán)責(zé)改字[2019]71號),責(zé)令停止建設(shè);2019年8月14日依法作出《行政處罰決定書》(南環(huán)罰字[2019]25號),處罰4千元。
2020年、2021年南鄭區(qū)水利局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局多次巡查,未發(fā)現(xiàn)南峰建材加工有限公司使用砸石設(shè)備生產(chǎn)砂石,場地堆放砂石系外購提供給龍頭山旅游環(huán)線道路和小南海扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目使用。
2021年4月,南鄭區(qū)水利局執(zhí)法人員在汛前河道安全檢查時(shí)再次發(fā)現(xiàn)黃某某在河邊堆積砂石約30m³,對此,責(zé)令當(dāng)事人立即清理堆積的砂石料。5月14日,按照區(qū)砂石行業(yè)整頓專班的要求,通知當(dāng)事人限期整改拆除砸石設(shè)備。
2021年5月26日,南鄭區(qū)水利局、區(qū)自然資源局和小南海鎮(zhèn)政府再次對當(dāng)事人黃某某拆除砸石設(shè)備一事進(jìn)行跟蹤督辦;截止6月1日該公司已將砸石設(shè)備進(jìn)行了拆除,場地內(nèi)的堆砂全部清理。后期,南鄭區(qū)河長辦將加強(qiáng)長效監(jiān)管機(jī)制,由鎮(zhèn)、村兩級河長強(qiáng)化日常河道監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,嚴(yán)厲打擊河道亂象,維護(hù)良好的河道秩序。
 
 
12 漢臺區(qū)龍江鎮(zhèn)臺玻廠里有幾家砂石廠,平時(shí)晚上生產(chǎn),噪聲大,沿途砂石掉落嚴(yán)重,揚(yáng)塵大,嚴(yán)重影響居民的生活及出行。 漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的漢臺區(qū)龍江鎮(zhèn)臺玻廠實(shí)際名稱為臺玻漢中硅砂有限公司,該公司因原材料短缺,于2016年12月停產(chǎn)至今。通過現(xiàn)場核查,該公司院內(nèi)有3家砂石加工企業(yè),分別為漢中市冠安石料有限公司、漢中市鑫沙石業(yè)有限責(zé)任公司和漢中盛泰鴻波砂石加工有限公司,3家公司均租賃臺玻漢中硅砂有限公司閑置空地建設(shè)。
1.漢中市冠安石料有限公司。該公司位于臺玻廠區(qū)東側(cè),設(shè)計(jì)年產(chǎn)建筑用石料5萬噸,建設(shè)有制砂、洗砂生產(chǎn)線一條和砂石堆料場一座。2021年5月28日現(xiàn)場檢查時(shí),該公司正常生產(chǎn),堆料場使用綠色網(wǎng)布進(jìn)行了覆蓋,但現(xiàn)場車輛通行道路部分積塵較重,清掃保潔不及時(shí),通過調(diào)取廠區(qū)視頻監(jiān)控,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在夜間生產(chǎn)的行為。
2.漢中市鑫沙石業(yè)有限責(zé)任公司。該公司位于臺玻廠區(qū)中心,設(shè)計(jì)年產(chǎn)砂石3萬噸,建設(shè)有制砂、洗砂生產(chǎn)線一條和砂石堆料棚一座。2021年5月28日現(xiàn)場檢查時(shí),該公司未生產(chǎn),少量砂石料和生產(chǎn)設(shè)備均放置在廠區(qū)堆料棚內(nèi),但部分道路積塵較重,車輛通行有揚(yáng)塵。通過詢問廠區(qū)值班人員,該公司于2021年初停產(chǎn)至今。
3.漢中盛泰鴻波砂石加工有限公司。該公司位于臺玻廠區(qū)西側(cè),依托原有庫房、場地進(jìn)行砂石生產(chǎn),設(shè)計(jì)年產(chǎn)砂石5萬噸,建有砂石生產(chǎn)、篩選、洗砂線各一條。2021年5月28日現(xiàn)場檢查時(shí),該公司未生產(chǎn),部分砂石料和生產(chǎn)設(shè)備均放置在廠區(qū)堆料棚內(nèi),廠區(qū)南側(cè)堆存有部分砂石料,使用綠色網(wǎng)布進(jìn)行覆蓋,但部分道路積塵較重,車輛通行有揚(yáng)塵。通過詢問廠區(qū)值班人員,該公司2021年2月停產(chǎn)至今,現(xiàn)只進(jìn)行砂石轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售,不存在夜間生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)男袨椤?br /> 4.經(jīng)查,褒河物流園建設(shè)的濱河三路為園區(qū)建成區(qū)內(nèi)主干道,除承載園區(qū)車輛通行外還是漢臺區(qū)龍江街道辦事處西鄭營村部分區(qū)域前往108國道的必經(jīng)之路,前期漢臺區(qū)龍江辦事處西鄭營村夜間有大型運(yùn)輸車輛從褒河物流園區(qū)內(nèi)通行,運(yùn)輸車輛通行過程中產(chǎn)生的噪聲以及砂石沿路拋灑和道路揚(yáng)塵較重的現(xiàn)象,對群眾通行造成了一定影響。2020年11月,經(jīng)開區(qū)住房和建設(shè)環(huán)保局配合市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)對上述3家砂石企業(yè)揚(yáng)塵治理措施不到位的問題進(jìn)行立案查處,分別下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(漢環(huán)責(zé)改字[2020]20、21、22號);2021年2月5日分別向3家企業(yè)下達(dá)了《行政處罰決定書》(陜F漢環(huán)罰字[2021]2、4、6號),分別處以罰款2萬元。對此,漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管委會(huì)辦公室也加大了該區(qū)域的灑水保潔力度,道路揚(yáng)塵問題得到有效控制。
一是針對3家砂石企業(yè)通行道路均存在積塵較重的問題,經(jīng)開區(qū)住房和建設(shè)環(huán)保局責(zé)令3家砂石企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,立即采取措施,加大廠區(qū)內(nèi)道路的灑水保潔力度,確保道路干凈整潔。二是加強(qiáng)與漢臺區(qū)龍江辦事處溝通,與漢臺區(qū)龍江辦事處西鄭營村砂石檢查哨點(diǎn)建立“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,共同加強(qiáng)漢中褒河物流園區(qū)內(nèi)已建成道路環(huán)境衛(wèi)生、揚(yáng)塵治理等工作,組織專人開展環(huán)境大整治,并加大園區(qū)道路的灑水保潔作業(yè)頻次。三是6月30日前,在褒河物流園區(qū)部分路口加裝限高門及監(jiān)控設(shè)備,限制砂石車輛在園區(qū)建成道路內(nèi)通行。  

省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐漢中市時(shí)間:2021年5月8日-6月6日
投訴舉報(bào)值班電話:0916-2620102,郵政信箱:漢中市第A016號信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間:每天8:00-20:00
(來源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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