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       截至2021年12月18日20時，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件55件，目前已辦結15件?，F(xiàn)將第七批3件辦理結果通報如下：

序號	交辦問題基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實情況	是否 屬實	處理處罰和問責情況	受理 編號
1	陜飛公司（山上）的污水處理管道將污水直排漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)文川河，導致周圍群眾怨聲載道，曾投訴過多次，但一直未解決。	城固縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。 1.關于“陜飛公司（山上）的污水處理管道將污水直排漢中市城固縣老莊鎮(zhèn)文川河”問題屬實。經(jīng)查，該問題主要為：一是2021年5月，有群眾投訴舉報“城固縣老莊鎮(zhèn)原陜飛北區(qū)家屬院將廁所污水排入溝里，污染嚴重，氣味較大”問題，該問題為陜飛公司北區(qū)二號居委會活動室外一條排水溝，因污水檢查井年久失修，污水時常溢出，影響周邊居民。2021年5月接到群眾投訴后，城固縣老莊鎮(zhèn)政府、陜飛公司和相關部門立即對該問題進行了整改。2021年12月12日，現(xiàn)場核查時，該問題各項整改措施均已落實到位，未再出現(xiàn)上述問題；二是城固縣老莊鎮(zhèn)廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角各有1條東西走向的農(nóng)田灌溉退水渠，最終流入文川河，渠內(nèi)水存在異味。經(jīng)調(diào)查走訪，這2條農(nóng)田灌溉退水渠沿線的老莊集鎮(zhèn)居民將部分洗衣、洗漱、廚房及廁所用水等生活污水排入渠中，導致退水渠內(nèi)異味產(chǎn)生。 2021年12月12日，城固縣環(huán)境監(jiān)測站對陜飛公司綜合污水處理站(代號420)廢水總排口取樣監(jiān)測，結果顯示陜飛公司污水處理站外排廢水中pH為7.8、COD濃度為16mg/L、氨氮濃度為0.443 mg/L、懸浮物濃度為8 mg/L、陰離子表面活性劑濃度為0.05 mg/L、色度為5，所測項目均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1之一級標準A和表2標準；對文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)上游和下游2個斷面取樣監(jiān)測，結果顯示文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)上游pH為7.4、COD濃度為6mg/L、氨氮濃度為0.362mg/L，文川河流經(jīng)老莊鎮(zhèn)下游pH為8.2、COD濃度為13mg/L、氨氮濃度為0.448mg/L，所測項目均符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）表1之II類標準；對廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角各有1條東西走向的農(nóng)田灌溉退水渠取樣監(jiān)測，結果顯示廣楊村大橋西北角溝渠pH為7.3、COD濃度為120mg/L、氨氮濃度為12.6mg/L，幸福家園社區(qū)東南角溝渠pH為7.2、COD濃度為136mg/L、氨氮濃度為13.7mg/L，所測項目均符合《農(nóng)田灌溉水質量標準》（GB5084-2021）表1之水田作物標準限值。 2.關于“曾投訴過多次，但一直未解決”問題不屬實。經(jīng)查，2021年5月，群眾投訴舉報“城固縣老莊鎮(zhèn)原陜飛北區(qū)家屬院將廁所污水排入溝里，污染嚴重，氣味較大”問題，該問題為陜飛公司北區(qū)二號居委會活動室外一條排水溝，因污水檢查井年久失修，污水時常溢出，影響周邊居民。接到群眾投訴后，城固縣老莊鎮(zhèn)政府、陜飛公司和相關部門立即對該問題進行了整改。2021年12月12日，現(xiàn)場核查時，該問題各項整改措施均已落實到位，未再出現(xiàn)上述問題，走訪周邊群眾均表示滿意。	是	一是城固縣政府責成老莊鎮(zhèn)政府對老莊集鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)進行認真排查，迅速對廣楊村大橋西北角和幸福家園社區(qū)東南角2條農(nóng)田灌溉退水渠內(nèi)混入的居民生活污水進行截流，建設三級污水收集沉淀池，定期用吸污車將收集污水轉運至陜飛公司綜合污水處理站（代號420）處理后達標排放，目前三級污水收集沉淀池已開工建設。二是按照2021年6月29日第10次縣長決定事項和2021年12月10日城固縣老莊鎮(zhèn)污水處理建設專題會要求，城固縣老莊鎮(zhèn)政府計劃于2022年3月開工建設集鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)，2022年10月前底建成投運，確保老莊集鎮(zhèn)生活污水全面收集處理，達標排放。	D2SN202112100043
2	漢中市南鄭區(qū)漢山鎮(zhèn)趙家塆村九組的一村民，在黃官鎮(zhèn)張家灣村從事大鯢養(yǎng)殖。2018年2月，廣廈集團采石場在養(yǎng)殖場上方50米取水源頭開采花崗巖，導致泉水渾濁，時而斷流，時而滾落石頭，造成山體500余畝剝離，泥石流沖入養(yǎng)殖場魚塘內(nèi)，使養(yǎng)殖基地嚴重受損，造成大鯢連續(xù)死亡70余條，造成直接經(jīng)濟損失80萬元。事發(fā)后多次向廣廈集團采石場負責人及相關部門反映，一直未得到處理。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)張家灣村位于黃官鎮(zhèn)政府西南方向，距離鎮(zhèn)政府6公里。信訪人反映的是2018年原南鄭縣黃官鎮(zhèn)在張家灣村修建森林防火通道期間造成的局部植被破壞問題，位于南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)張家灣村,小地名獅子崖。 1.關于“漢中市南鄭區(qū)漢山鎮(zhèn)趙家灣村九組的一村民，在黃宮鎮(zhèn)張家灣村從事大鯢并殖”問題屬實。經(jīng)調(diào)查，近幾年在張家灣村養(yǎng)過大鯢的養(yǎng)殖戶共兩家，分別是黃官鎮(zhèn)廟壩村村民楊某某和漢山街道辦事處趙家灣村九組村民張某某。 2.關于“2018年2月，廣廈集團采石場在養(yǎng)殖場上方50米取水源頭開采花崗巖，導致泉水渾濁，時而斷流，時而滾落石頭，造成山體500余畝剝離”問題不屬實。經(jīng)調(diào)查，2017年12月，南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)政府向原南鄭縣森林防火指揮部報送《關于修建森林防火道路的請示》，申請在張家灣建設6米寬，長約570米防火通道，并意向由陜西南湖旅游投資股份有限公司(以下簡稱南湖旅投公司)施工。2018年3月，南湖旅投公司在張家灣防火通道未獲批準的情況下，擅自委托百盛石業(yè)公司開始在張家灣修建防火通道，開挖防火通道過程中造成部分植被損毀，市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對其作出了行政處罰。南湖旅投公司已經(jīng)編制恢復治理方案，落實了恢復治理，種植復綠，不存在開采花崗巖造成山體500余畝剝離的問題。經(jīng)歷次現(xiàn)場檢查，實地溝渠水質清澈，沿山溝還修建了人飲水管道，不存在水質渾濁的問題。 3.關于“泥石流沖入養(yǎng)殖場魚塘內(nèi)，使養(yǎng)殖基地嚴重受損，造成大鯢連續(xù)死亡70余條，造成直接經(jīng)濟損失80萬元”問題不屬實。經(jīng)走訪了解，因大鯢市場價格持續(xù)低迷，張某某已于2019年停止在張家灣村養(yǎng)殖大鯢，養(yǎng)殖池已廢棄，養(yǎng)殖看護棚已空置，未見到大鯢，也未見沖毀及泥石淤積痕跡。楊某某的養(yǎng)殖池看護棚已空置，養(yǎng)殖池內(nèi)雜草叢生，未見到大鯢，也未見沖毀及泥石淤積痕跡。關于造成大鯢養(yǎng)殖經(jīng)濟損失問題，屬民事爭議，多次調(diào)解無果，建議向人民法院提起訴訟。 4.關于“多次向廣廈集團采石場負責人及相關部門反映。一直未得到處理”問題不屬實。經(jīng)查，2019年南鄭區(qū)相關部門會同黃官鎮(zhèn)政府和涉事企業(yè)同養(yǎng)殖戶多次進行座談，但養(yǎng)殖戶以超出市場價格數(shù)倍的價格索要補償，無法達成一致，同時建議養(yǎng)殖戶就補償問題依法向人民法院起訴。至此次反映前，養(yǎng)殖戶未向相關部門反饋，也未向人民法院提起訴訟。	是	處理處罰情況：2018年5月，南鄭區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局現(xiàn)場檢查，向南湖旅投公司及百盛石業(yè)公司下達了責令停止違法行為通知書，責令停止違法行為。市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對南湖旅游投資有限公司違法行為處罰款6萬元，并責令立即停止違法行為。2018年6月，區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局、南湖開發(fā)建設指揮部和黃官鎮(zhèn)對南湖旅投公司進行了約談，要求停止張家灣村獅子崖道路施工，制定《恢復治理方案》，進行恢復治理，種植復綠。 問責情況：2019年12月，南鄭區(qū)監(jiān)委調(diào)查后，對該事件中履職不力的區(qū)林業(yè)局副局長徐某某、區(qū)自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊干部崔某分別給予了政務警告處分。	X2SN202112100013
3	洋縣馬暢鎮(zhèn)東社村干部在基本糧田紅線內(nèi)建大小養(yǎng)豬場九個（其中兩個養(yǎng)豬場以養(yǎng)豬為名建別墅為實），沒有污染物處理設施。時有養(yǎng)豬戶把病死豬不進行無害化處理而投進漢中市婿惠渠（東干渠）中，后流入漢江（此江為南水北調(diào)上游）。去年對該九家豬場排污渠進行了加蓋，但是污水源頭從本質上沒有處理。近期在干梁清淤渠內(nèi)有梳頭病死豬腐爛，望查處。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的“九家養(yǎng)豬場”實為11家養(yǎng)豬場。11家養(yǎng)豬場的沉淀池均為地下式，用磚塊砌成，高出地面50厘米以上，沉淀池的墻體水泥抹面，沉淀池上面加蓋石棉瓦、樓板或彩剛瓦；堆糞場為地上式，四周墻體用磚塊砌成，水泥抹面，墻體高0.6-1.2米，用石棉瓦或彩剛瓦做了防雨棚。 1.關于反映“馬暢鎮(zhèn)東社村干部在基本良田紅線內(nèi)建大小養(yǎng)殖場九個”問題不屬實。東社村建有11個養(yǎng)殖場，11家養(yǎng)殖戶均為東社村普通村民，不涉及在任村干部，11家養(yǎng)殖場占用土地均屬一般農(nóng)用地，均辦理了設施農(nóng)用地備案手續(xù)，與村上簽訂了土地復墾協(xié)議，交納了復墾保證金，不存在在基本農(nóng)田建養(yǎng)殖場問題。 2.關于反映“其中兩個養(yǎng)殖場以養(yǎng)豬為名建別墅為實”問題不屬實。經(jīng)查，東社村11家養(yǎng)殖戶均建設了1-2層的房屋，集管護、居住于一體，房屋占地均在審批的設施用地范圍內(nèi)，不存在違規(guī)建房問題。 3.關于反映“九個養(yǎng)豬場沒有污染物處理設施”問題不屬實。經(jīng)查，11個養(yǎng)殖場在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導下，按照設計存欄規(guī)模，分別建有三級沉淀池、堆糞池、化尸窯，能夠滿足養(yǎng)殖生產(chǎn)所需。個別養(yǎng)殖戶還建有干濕分離機和氧化塘，養(yǎng)殖場采用干清糞的方式把糞便清理出圈舍后在堆糞場中發(fā)酵腐熟，然后做為肥料供給周邊農(nóng)戶或自家農(nóng)田作為肥料；養(yǎng)殖場產(chǎn)生的尿液和污水經(jīng)沉淀池沉淀腐熟后作為肥料施入周邊農(nóng)田不外排。 4.關于反映“時有養(yǎng)豬戶把病死豬不進行無害化處理而投進漢中市婿惠渠（東干渠）中，后流入漢江（此江為南水北調(diào)上游）”問題不屬實。經(jīng)查，2019年以來，受非洲豬瘟疫情影響，出現(xiàn)病死豬情況較為常見，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為便于日常監(jiān)管，今年初分別同各養(yǎng)殖戶簽訂目標責任書、告知書、承諾書，要求養(yǎng)殖戶對病死豬進行無害化處理、糞污進行綜合利用。養(yǎng)殖戶為降低養(yǎng)殖風險，均購買了生豬養(yǎng)殖保險，病死豬屬于理賠范圍，理賠前提是要在保險公司監(jiān)督下對病死豬進行無害化處理。出于經(jīng)濟利益考慮，養(yǎng)殖戶不會私自丟棄病死豬。從今年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、馬暢鎮(zhèn)人民政府、東社村日常巡查情況來看，也未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶有亂拋亂棄、隨意處置病死豬行為。 5.關于反映“去年對該九家豬場排污渠進行了加蓋，但是污水源頭從本質上沒有處理”問題不屬實。經(jīng)查，對排水渠加蓋是馬暢糧站招商引資項目建設要求?？h政府招商引進江蘇南通水明樓公司競買原馬暢糧站資產(chǎn)，計劃建設黑米深加工食品企業(yè)，投資方在競買前對廠區(qū)周邊人居環(huán)境、集中供水、渠道美化有關方面提出了具體要求。2021年5月，按照縣上統(tǒng)一安排，縣發(fā)改局、馬暢鎮(zhèn)對約500米長的渠道進行了砌護加蓋，上面覆土種植了樹木、花草，對流經(jīng)該區(qū)域的一條灌溉渠道進行了改線建設，新建了一條日供水1000噸的專用集中供水管線，故該段渠道加蓋與養(yǎng)殖場污水排放無關。2021年12月16日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托陜西地礦漢中檢測有限公司對養(yǎng)殖場附近水渠水質進行檢測，檢測結果符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）表1 Ⅲ類限值。 6.關于反映“近期在干梁清淤渠內(nèi)有數(shù)頭病死豬腐爛”問題屬實。經(jīng)查，2021年12月1日，東社村在人居環(huán)境整治過程中，打撈支渠內(nèi)一落水坑漂浮雜物時發(fā)現(xiàn)兩頭腐爛死豬，經(jīng)調(diào)查周邊群眾及養(yǎng)殖戶，均無亂拋亂棄現(xiàn)象，經(jīng)分析可能是因今年以來洋縣雨水較多，上游散養(yǎng)戶將死豬深埋無害化處理后被雨水沖刷流出所致，但由于時間較長，無法溯源，東社村立即對漂浮死豬進行深埋無害化處理，對渠內(nèi)漂浮物進行了清運處理。	是	由洋縣人民政府責成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局加強對養(yǎng)殖場日常執(zhí)法監(jiān)管，督促做好養(yǎng)殖糞污綜合利用、病死豬無害化處理及污水沉淀池、堆糞場管理，防止臭氣、污水對周邊環(huán)境造成影響。	X2SN202112100017

中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陜西時間：2021年12月4日－2022年1月4日
專門值班電話：029-81026166,專門郵政信箱：陜西省西安市A127號郵政信箱。
督察組受理舉報電話時間為每天8：00－20：00。
（來源于興漢新區(qū)管委會）