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中共漢中市委 漢中市人民政府 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦問題調(diào)查處理情況
時間:2021-12-29 12:15:24 瀏覽:
       截至2021年12月27日20時,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件114件,目前已辦結(jié)74件?,F(xiàn)將第十七批5件辦理結(jié)果通報如下:

序號 交辦問題基本情況 涉及
區(qū)縣
調(diào)查核實情況 是否
屬實
處理處罰和問責(zé)情況 受理
編號
1 漢中市洋縣金水鎮(zhèn)酉水村村委會東邊500米,大型制沙廠建設(shè)時破壞河邊防護林,沿河道大肆挖沙,治沙期間產(chǎn)生噪音。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。
1.關(guān)于“漢中市洋縣金水鎮(zhèn)酉水村村委會東邊500米,大型制沙廠建設(shè)時破壞河邊防護林”問題不屬實。經(jīng)查,群眾反映“大型沙廠”實際為漢中市鵬翔砂石有限責(zé)任公司洋縣分公司位于洋縣金水鎮(zhèn)酉水河的砂石加工點,該加工點位于酉水村村委會以北300米處。酉水村于2002年在該地內(nèi)栽植了白楊樹(未納入林地管理),于2021年6月23日向縣林業(yè)局申請辦理林木采伐許可證(許可證編號:洋林采字〔2021〕1號),許可采伐面積0.22公頃,采伐方式為皆伐,采伐樹種為楊樹。經(jīng)現(xiàn)地核實,采伐地點、面積、樹種與采伐證批準(zhǔn)的范圍一致,該林地不屬于防護林。后該村將該地交與漢中市鵬翔砂石有限責(zé)任公司洋縣分公司,該公司向洋縣自然資源局提出了《關(guān)于辦理洋縣酉水村河道清淤砂石料場臨時用地的申請》、《關(guān)于洋縣酉水河砂石料場(生活區(qū))臨時用地的申請》,縣自然資源局分別于2021年6月23日、8月30日向漢中市鵬翔砂石有限責(zé)任公司洋縣分公司下達了臨時使用土地批復(fù),共批準(zhǔn)該企業(yè)用地15.988畝,使用期限貳年。
2.關(guān)于“沿河道大肆挖沙”問題屬實。經(jīng)查,群眾反映“挖沙”實際為漢中市鵬翔砂石有限責(zé)任公司在酉水村關(guān)溝口至蕎麥山水電站庫尾實施的蕎麥山庫區(qū)清淤疏浚項目,該項目已列入《洋縣支流河道清淤疏浚性采砂規(guī)劃(2019.10-2024.5)》,《規(guī)劃》于2019年10月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。2020年11月17日,洋縣人民政府與市移民搬遷生態(tài)修復(fù)投資有限公司簽訂了《洋縣河道清淤疏浚生態(tài)修復(fù)合作協(xié)議》,合作內(nèi)容:漢江洋縣段及境內(nèi)其他支流清淤疏浚及生態(tài)修復(fù)治理項目,包括廠區(qū)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備采購、河道疏浚作業(yè)、生態(tài)修復(fù)治理及清淤疏浚過程中產(chǎn)生的砂石堆放、運輸、銷售等。漢中市鵬翔砂石有限責(zé)任公司是市自然資源局直屬單位(漢中市移民搬遷生態(tài)修復(fù)投資有限公司)的子公司。
漢中鵬翔砂石有限責(zé)任公司于2021年9月份開始實施蕎麥山庫尾清淤疏浚作業(yè),該公司沿著酉水河道右岸從關(guān)溝口至蕎麥山庫尾修筑施工便道,因9月至10月上旬雨水較多,酉水河多次出現(xiàn)超警戒洪水,清淤作業(yè)時斷時續(xù),11月初因河道右岸兩處山體滑坡,導(dǎo)致清淤施工便道中斷停工,從11月18 日停產(chǎn)至今。清淤作業(yè)采挖的砂石大部分用于修筑清淤施工便道,采挖的500立方河卵石用于鵬翔公司酉水河砂石加工點調(diào)試制砂設(shè)備。
3.關(guān)于“治沙期間產(chǎn)生噪音”問題屬實。經(jīng)查,洋縣金水鎮(zhèn)酉水河砂石加工點項目于2021年7月開工,11月建成。11月18日在調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備時生產(chǎn)了500立方米機制砂,此后再未生產(chǎn)。調(diào)查組現(xiàn)場走訪當(dāng)?shù)?2戶村民,村民反映試運行當(dāng)天有噪音但很小,未對生活產(chǎn)生影響。
由洋縣人民政府督促市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局加強對酉水河砂石加工點項目日常監(jiān)管,確保該項目在環(huán)保驗收合格后才能正式投入生產(chǎn),同時監(jiān)督漢中鵬翔砂石有限責(zé)任公司洋縣分公司在生產(chǎn)過程中做好污染防治設(shè)施運行管理,確保各項污染物達標(biāo)排放。 D2SN202112200070
2 9月份開始有人在金水鎮(zhèn)大地村108國道邊的河道上以清淤名義挖砂。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映“金水鎮(zhèn)大地村108國道邊的河道”為金水河,屬漢江一級支流,河流全長75公里,其中洋縣境內(nèi)34公里,均在金水鎮(zhèn)境內(nèi)。金水鎮(zhèn)大地村段河道在金水河下游,距漢江匯入口約12.2公里。群眾反映的“挖沙”實際為漢中市鵬翔砂石有限責(zé)任公司洋縣分公司實施的金水電站壩區(qū)河段清淤疏浚項目,2019年10月該項目列入《洋縣支流河道清淤疏浚性采砂規(guī)劃(2019.10-2024.5)》,并經(jīng)洋縣人民政府第23次常務(wù)會議批準(zhǔn)實施,該段疏浚規(guī)劃長度2700米,淤積量12.8萬m³。2020年11月17日,洋縣人民政府與市移民搬遷生態(tài)修復(fù)投資有限公司簽訂了《洋縣河道清淤疏浚生態(tài)修復(fù)合作協(xié)議》,合作內(nèi)容:漢江洋縣段及境內(nèi)其他支流清淤疏浚及生態(tài)修復(fù)治理項目,包括廠區(qū)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備采購、河道疏浚作業(yè)、生態(tài)修復(fù)治理及清淤疏浚過程中產(chǎn)生的砂石堆放、運輸、銷售等。漢中市鵬翔砂石有限責(zé)任公司是市自然資源局直屬單位(漢中市移民搬遷生態(tài)修復(fù)投資有限公司)的子公司。
經(jīng)查,金水電站壩區(qū)清淤疏浚項目于9月開始實施作業(yè),主要沿108國道邊向金水河道內(nèi)修筑施工便道,因9月至10月上旬雨水較多,金水河多次出現(xiàn)超警戒洪水,清淤作業(yè)時斷時續(xù)。又因該公司在酉水村的砂石加工點項目尚未投運,該河段的清淤疏浚工作于11月中旬停工。清淤作業(yè)采挖的砂石大部分用于修筑施工便道,剩余砂石料(約800方)現(xiàn)全部覆蓋堆放在料場。臨時料場出入口處設(shè)置有洗車臺,洗車廢水沉淀后再利用。清淤點下游300米處設(shè)有圍堰,用于澄清采砂產(chǎn)生的渾水。經(jīng)走訪調(diào)查當(dāng)?shù)卮迕窦安殚営嘘P(guān)資料,該河段無違法采砂現(xiàn)象。
一是由洋縣人民政府督促縣水利局加強金水電站壩區(qū)清淤疏浚項目實施過程的日常監(jiān)管,要求漢中鵬翔砂石有限責(zé)任公司洋縣分公司在項目實施過程中嚴(yán)格按照清淤疏浚方案實施;二是由洋縣水利局和金水鎮(zhèn)人民政府加大河道采砂管理和日常巡查檢查,堅決杜絕違法違規(guī)采砂行為的發(fā)生。 D2SN202112200032
3 有一變電站離漢中市略陽縣興州街道辦馬桑坪村村民房屋大概60余米,噪聲大。 略陽縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實。群眾反映的“變電站”實際為國網(wǎng)陜西省電力公司漢中供電公司略陽鳳凰山110KV變電站,位于略陽縣興州街道辦馬桑坪村頭重梁組,建于2003年6月,安裝兩臺主變(SFSZ9-M-50000/10油浸風(fēng)冷式有載調(diào)壓變壓器),主要承擔(dān)略陽縣城區(qū)生產(chǎn)、生活用電輸變電任務(wù)。目前,該變電站周邊僅在東北側(cè)居住有兩戶居民(唐某某和劉某某),分別距離該變電站77米和79米,其余均為荒地。
12月22日,略陽縣環(huán)境保護監(jiān)測站分別在該變電站東側(cè)圍墻外和劉某某、唐某某家院內(nèi)布設(shè)3個噪聲監(jiān)測點位,對變電站運行廠界噪聲和群眾居住點聲環(huán)境噪聲進行了監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示變電站東側(cè)(廠界1米外)晝間38.9分貝、夜間35.2分貝,廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值。唐某某家院內(nèi)晝間40.9分貝、夜間42.5分貝,劉某某家院內(nèi)晝間42分貝、夜間39.5分貝,監(jiān)測結(jié)果符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
一是略陽縣政府督促國網(wǎng)陜西省電力公司漢中供電公司加強對隔音設(shè)施的運行維護,進一步采取降低噪音措施,減輕對周邊居民影響;二是由略陽縣興州街道辦負(fù)責(zé),化解群眾信訪矛盾,做好群眾思想解釋工作。 D2SN202112200018
4 漢中市城固縣柳林鎮(zhèn)五渠村四組污水渠渠道被生活垃圾堵塞,異味大。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映“污水渠”為流經(jīng)柳林鎮(zhèn)五渠寺村的排洪渠,該渠全長約10公里,主要功能為雨季泄洪及下游農(nóng)田退水。該渠流經(jīng)柳林鎮(zhèn)五渠寺村、朱家灣村、吳家營村、新柳村和沙河營鎮(zhèn)梁家庵村5個行政村,在沙河營鎮(zhèn)梁家庵村河壩(陽安鐵路南側(cè))匯入文川河(該渠流經(jīng)五渠寺村4組、5組有長約1公里敞開式渠道,其余渠道為封閉式)。
群眾反映問題實際是流經(jīng)五渠寺村4組、5組敞開式渠道兩側(cè)居住的有陜飛公司駐軍單位及家屬區(qū)、五渠寺村4組、5組居民共約130戶,上述居民將洗衣、洗菜等生活廢水排入該渠,在枯水季,由于水流量較小,加之少量生活垃圾阻滯,導(dǎo)致水體停留發(fā)酵,散發(fā)異味,對周邊環(huán)境造成一定影響。
2021年12月20日,現(xiàn)場對該渠入文川河口水質(zhì)進行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示: pH為7.55、氨氮濃度為4.46mg/L、化學(xué)需氧量濃度為24 mg/L,所測項目均符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)表1之水田作物標(biāo)準(zhǔn)限值。
一是實施柳林鎮(zhèn)五渠寺村排洪渠清淤疏浚工程,該工作已于12月26日完工。二是柳林鎮(zhèn)政府對五渠寺村排洪渠途徑的4組56戶居民實施廁污共治工程,計劃于2022年2月中旬開工,4月底前完成。三是由柳林鎮(zhèn)政府配套建設(shè)五渠寺村4組、5組污水收集管網(wǎng)、污水沉淀池及提升泵站,對五渠寺村排洪渠周邊駐軍單位及其家屬區(qū)、居民生活廢水進行統(tǒng)一收集后用泵站將污水送入漢中航空智慧新城納污管網(wǎng),所有廢水經(jīng)處理后達標(biāo)排放。該工程已于12月21日開工,預(yù)計2022年12月底前完工。四是由柳林鎮(zhèn)牽頭,縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局城固分局配合指導(dǎo),委托有資質(zhì)單位對排洪渠沿線開展勘查設(shè)計,消除生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)盲區(qū),計劃2022年12月底前完成整條排洪渠管網(wǎng)建設(shè)。 D2SN202112200041
5 漢中市城固縣天明鎮(zhèn)垃圾廠在廠區(qū)挖了一個大坑并在坑上鋪了一層塑料紙,垃圾被傾倒其上,滲濾液流到路上以及周邊的河里。天明鎮(zhèn)十天高速鹽井出口向東600米有一個木片廠,該廠鼓動村民在坡上砍樹并進行收購加工,加工時木屑污染大。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實。
1.關(guān)于“天明鎮(zhèn)垃圾廠挖了一個大坑”問題不屬實。群眾反映的“天明鎮(zhèn)垃圾廠”為城固縣天明鎮(zhèn)生活垃圾填埋場,位于天明社區(qū)五組絲綿樹灣,設(shè)計庫容1萬立方米,由城固縣天明鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常管理和維護。2018年4月,該垃圾填埋場建成后,周邊村莊產(chǎn)生的生活垃圾運送至該垃圾填埋場,采用分層填埋、黃土覆蓋碾壓方式對垃圾進行衛(wèi)生填埋,同時,產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)收集后用泵回灌垃圾填埋區(qū)。投訴人所稱的“廠區(qū)挖了一個大坑”,實際為該垃圾填埋場垃圾填埋區(qū)。
2.關(guān)于“并在坑上鋪了一層塑料紙,垃圾被傾倒其上”問題不屬實。經(jīng)查,投訴人所稱的“塑料紙”實際為垃圾填埋場填埋區(qū)底部及四周鋪設(shè)的整體防滲膜。垃圾采用分層填埋、黃土覆蓋碾壓方式進行衛(wèi)生填埋。現(xiàn)場核查時,填埋場周邊未發(fā)現(xiàn)另外鋪設(shè)塑料紙臨時堆存垃圾現(xiàn)象。
3.關(guān)于“滲濾液流到路上以及周邊的河里”問題不屬實。經(jīng)查,該垃圾填埋場滲濾液收集池完好,配套的滲濾液回灌系統(tǒng)運行正常,未發(fā)現(xiàn)回灌管路存在滲漏、破損等現(xiàn)象。
4.關(guān)于“天明鎮(zhèn)十天高速鹽井出口向東600米有一個木片廠,該廠鼓動村民在坡上砍樹并進行收購加工”不屬實。群眾反映的“木片廠”為貴興木片廠,位于城固縣天明鎮(zhèn)大路坪村,距離十天高速鹽井出口約900米。經(jīng)查閱該木片廠原料臺賬,今年以來共購進林木244立方米,原料經(jīng)營戶均辦理了林木采伐許可證。調(diào)閱城固縣林業(yè)局、森林公安分局2018-2021年案件查辦記錄,也未發(fā)現(xiàn)其亂砍濫伐立案處理的記錄。經(jīng)走訪該木片廠周邊,均表示未發(fā)現(xiàn)該廠鼓動村民在坡上砍樹并進行收購加工現(xiàn)象。
5.關(guān)于“加工時木屑污染大”問題不屬實。經(jīng)查,該廠木材削片機配套安裝了噴淋降塵設(shè)施,用于生產(chǎn)期間噴淋降塵。經(jīng)現(xiàn)場核查,未發(fā)現(xiàn)廠區(qū)及周邊存在木屑積塵;經(jīng)走訪大路坪村村委會干部及群眾,均表示未發(fā)現(xiàn)該廠在日常生產(chǎn)中存在粉塵污染現(xiàn)象。
一是城固縣天明鎮(zhèn)政府加強垃圾填埋場滲濾液泵房、抽水泵維護,確保滲濾液循環(huán)系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行。二是及時對生活垃圾進行分層填埋,減少垃圾裸露,防止臭氣影響周邊群眾生活。三是持續(xù)加大對城固縣木片廠監(jiān)督管理工作。2021年12月19日,對貴興木片廠安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,全天候、全方位監(jiān)管其收購生產(chǎn)經(jīng)營行為。 D2SN202112200035
 
中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陜西時間:2021年12月4日-2022年1月4日
專門值班電話:029-81026166,專門郵政信箱:陜西省西安市A127號郵政信箱。
督察組受理舉報電話時間為每天8:00-20:00。
(來源于興漢新區(qū)管委會)

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