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中共漢中市委 漢中市人民政府 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題調(diào)查處理情況
時(shí)間:2022-01-01 09:13:00 瀏覽:
       截至2021年12月29日20時(shí),中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件134件,目前已辦結(jié)83件?,F(xiàn)將第十九批8件辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào) 交辦問(wèn)題
基本情況
涉及
區(qū)縣
調(diào)查核實(shí)情況 是否
屬實(shí)
處理處罰和問(wèn)責(zé)情況 受理
編號(hào)
1 漢中市漢臺(tái)區(qū)西郊漢龍路東段中材漢江水泥廠距離居民區(qū)只有50米,有嚴(yán)重的噪音及粉塵污染,影響周?chē)用裆睿ㄅe報(bào)人表示:督察組在漢中,水泥廠最近半個(gè)月已停產(chǎn))。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映“漢中市漢臺(tái)區(qū)西郊漢龍路東段中材漢江水泥廠”全稱(chēng)為中材漢江水泥股份有限公司,位于漢中市漢臺(tái)區(qū)西郊龍江辦事處許家田壩。該公司共有兩條水泥生產(chǎn)線,一條為日產(chǎn)2000噸(1#)熟料生產(chǎn)線,一條為日產(chǎn)2500噸(2#)熟料生產(chǎn)線。1#生產(chǎn)線自2018年7月開(kāi)始一直處于停產(chǎn)狀態(tài),2#生產(chǎn)線因原料及錯(cuò)峰生產(chǎn)要求間歇性生產(chǎn)。
1.關(guān)于“漢中市漢臺(tái)區(qū)西郊漢龍路東段中材漢江水泥廠距離居民區(qū)只有50米”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,該公司廠區(qū)東側(cè)為發(fā)貨場(chǎng)和閑置廠房,南側(cè)為公司辦公區(qū)和停用的料場(chǎng)(2018年7月已停用),生產(chǎn)區(qū)域主要集中在北側(cè)和西側(cè),沿廠區(qū)周?chē)簿幼【用?3戶(hù)。其中,廠外北側(cè)興漢新區(qū)西翼安置區(qū)(泰壹軒)正在修建,無(wú)居民居住,距離廠區(qū)約190米;大門(mén)東側(cè)有舒家營(yíng)社區(qū)3組40戶(hù)住戶(hù),距離廠區(qū)約110米;西側(cè)大部分為農(nóng)田,最近的沙沿村7組13戶(hù)住戶(hù),距離廠區(qū)約120米;南側(cè)沙沿村沿路有10戶(hù)商戶(hù),距離廠區(qū)最近的約15米(距離生產(chǎn)區(qū)約500米)。
2.關(guān)于“有嚴(yán)重的噪音及粉塵污染,影響周?chē)用裆?rdquo;問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司日產(chǎn)2000噸(1#)熟料生產(chǎn)線、日產(chǎn)2500噸(2#)熟料生產(chǎn)線已全部停產(chǎn)。原輔材料全部進(jìn)入原料庫(kù)內(nèi)全密閉存放,裝料、卸料環(huán)節(jié)設(shè)置有水霧噴淋除塵設(shè)施,原料入倉(cāng)口、破碎機(jī)入口、脫硫石膏加料口均安裝有集塵罩,生產(chǎn)過(guò)程隔音降噪設(shè)施完備,進(jìn)出生產(chǎn)廠區(qū)大門(mén)口建設(shè)有車(chē)輛沖洗臺(tái)2座,廠區(qū)路面清掃保潔到位。該公司委托陜西正環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)廢氣、噪聲每季度進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),近一年來(lái)的自行監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,有組織、無(wú)組織廢氣排放源污染物及廠界噪聲均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3.關(guān)于“督察組在漢中,水泥廠最近半個(gè)月已停產(chǎn)”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,中材漢江水泥股份有限公司1#生產(chǎn)線及配套的污染防治設(shè)施于2018年7月開(kāi)始已長(zhǎng)期同步停運(yùn);2#生產(chǎn)線按照省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于做好水泥行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(陜工信發(fā)[2021]92號(hào))要求,已于2021年12月1日15:20時(shí)全面停止生產(chǎn)。
一是由漢臺(tái)區(qū)政府督促該公司加快廠區(qū)搬遷工作。2018年12月中材漢江產(chǎn)能置換項(xiàng)目(4500t熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目)選址調(diào)整至南鄭區(qū)新集鎮(zhèn),目前該項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。二是生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的日常監(jiān)管,確保正常使用污染防治設(shè)施,噪聲、粉塵達(dá)標(biāo)排放。 D2SN2021
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2 漢中市城固縣尚元觀鎮(zhèn)張家庵村,漢中市鵬遠(yuǎn)生物科技有限公司生產(chǎn)期間散發(fā)嚴(yán)重的香精味,污水直接排至該村河道。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“生產(chǎn)期間散發(fā)嚴(yán)重的香精味”問(wèn)題屬實(shí)。由于原料漲價(jià)、生產(chǎn)成本加大等原因,漢中市鵬遠(yuǎn)生物科技有限公司從2021年11月18日起一直處于停產(chǎn)狀態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該公司廠界及周邊無(wú)明顯異味。通過(guò)對(duì)周邊群眾進(jìn)行走訪和座談,天氣晴好且有自然風(fēng)的氣象條件下,該公司下風(fēng)向住戶(hù)家能聞到異味。經(jīng)查,該公司建設(shè)了車(chē)間無(wú)組織廢氣收集處理系統(tǒng),將大部分無(wú)組織廢氣收集處理,但由于生產(chǎn)安全原因車(chē)間無(wú)法完全密閉,存在無(wú)組織工藝廢氣逸散導(dǎo)致異味。2021年12月15日,市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)公司周邊6個(gè)點(diǎn)位環(huán)境空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示廠界大氣氯氣、氯化氫、甲醇、苯、臭氣濃度等監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)表2中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求。
2.關(guān)于“污水直接排至該村河道”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司配套建設(shè)了日處理35噸的廢水處理設(shè)施一套,采用三相催化氧化工藝+生化處理工藝+深度處理工藝,處理后的生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用,場(chǎng)區(qū)唯一外排口為場(chǎng)區(qū)南側(cè)的雨水排放口。2021年12月19日,市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托漢環(huán)集團(tuán)陜西名鴻檢測(cè)有限公司對(duì)該公司廠區(qū)內(nèi)井水及周邊地下水進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果顯示廠區(qū)周邊地下水特征污染物苯未檢出,未對(duì)周邊地下水造成影響。
一是市生態(tài)環(huán)境局城固分局責(zé)令該公司建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井對(duì)周邊地下水不定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,目前該公司在靠近村莊一側(cè)修建了兩口地下水監(jiān)測(cè)井,井深15米,直徑0.4米;二是由市生態(tài)環(huán)境局城固分局等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管,加密日常監(jiān)測(cè)頻次,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)境違法行為,依法從嚴(yán)從重查處,確保周邊環(huán)境質(zhì)量安全;三是責(zé)令該公司加強(qiáng)日常環(huán)境管理,確保各項(xiàng)污染物防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 D2SN2021
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3 漢中市城固縣蓮花畔街道辦小西關(guān)村,村干部發(fā)現(xiàn)村民耕地下面有大量沙子,現(xiàn)在聯(lián)合某開(kāi)發(fā)商強(qiáng)制性挖沙賣(mài)沙,破壞耕地,希望盡快處理。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映“漢中市城固縣蓮花畔街道辦”實(shí)際為漢中市城固縣蓮花街道辦,該街道辦小西關(guān)村位于城固縣縣城西北,現(xiàn)有耕地面積90.01畝,村干部5人。
目前,城固縣蓮花街道小西關(guān)村實(shí)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為城固縣棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)單位為陜西建工十建城固建設(shè)工程投資有限公司。投訴人所稱(chēng)的地塊位于漢中市城固縣蓮花街道小西關(guān)村一中西邊,面積15.882畝,權(quán)屬小西關(guān)村村委會(huì),不屬于農(nóng)戶(hù)個(gè)人所有,目前小西關(guān)村62戶(hù)群眾將此地作為菜園種植蔬菜。2020年7月,陜西省人民政府批準(zhǔn)(陜征土批〔2020〕817號(hào))將該地塊收歸國(guó)有,轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,用于建設(shè)城固縣棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)。2020年9月,城固縣人民政府發(fā)布征地公告,2021年6月,小西關(guān)村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄公布了地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并向群眾發(fā)放了青苗補(bǔ)償款,要求群眾不得再耕種。2021年10月中旬,城固縣土地收儲(chǔ)中心和小西關(guān)村委會(huì)正式簽訂征地協(xié)議,并將征地款全額撥付小西關(guān)村委會(huì)。2021年11月5日,陜西建工十建城固建設(shè)工程投資有限公司對(duì)該地塊地面的蔬菜等附著物進(jìn)行清理,因群眾對(duì)補(bǔ)償有異議阻工后停工,經(jīng)村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,由群眾自行清理10天,11月16日施工單位再次進(jìn)場(chǎng)清理,仍有個(gè)別村民未清除地上附著物并阻撓施工,導(dǎo)致項(xiàng)目再次停工。截止目前,該地塊地面附著物沒(méi)有清理完畢,沒(méi)有對(duì)地面進(jìn)行開(kāi)挖,不存在聯(lián)合某開(kāi)發(fā)商強(qiáng)制性挖沙賣(mài)沙、破壞耕地的情況。
一是城固縣政府督促蓮花街道會(huì)同小西關(guān)村、縣政府土地收儲(chǔ)中心、縣棚改辦加大棚改項(xiàng)目政策宣傳工作,取得群眾對(duì)城固縣棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持;二是由蓮花街道辦事處和城固縣自然資源局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地管理,防止出現(xiàn)非法挖沙賣(mài)現(xiàn)象。 D2SN2021
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4 縣上、村上不經(jīng)村民同意,強(qiáng)占漢中市城固縣蓮花辦事處小西關(guān)村一中西邊的自留地,把村民種的菜全推了,準(zhǔn)備建房。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。城固縣蓮花街道小西關(guān)村位于城固縣城西北,屬于城中村,位于城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。投訴人所稱(chēng)的“小西關(guān)村一中西邊的自留地”位于漢中市城固縣蓮花街道小西關(guān)村一中西邊,面積15.882畝,權(quán)屬小西關(guān)村村委會(huì),土地確權(quán)在小西關(guān)村集體名下,不屬于農(nóng)戶(hù)個(gè)人所有,目前小西關(guān)村62戶(hù)群眾將此地作為菜園種植蔬菜。
1.關(guān)于“縣上、村上不經(jīng)村民同意,強(qiáng)占漢中市城固縣蓮花辦事處小西關(guān)村一中西邊的自留地”問(wèn)題不屬實(shí)。2020年7月,陜西省人民政府批準(zhǔn)(陜征土批〔2020〕817號(hào))將該“自留地”收歸國(guó)有,用于建設(shè)城固縣棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)(建設(shè)單位:陜西建工十建城固建設(shè)工程投資有限公司)。2020年9月14日,城固縣人民政府發(fā)布征地公告,2021年2月5日,城固縣蓮花街道小西關(guān)村召開(kāi)了征地涉及群眾全體會(huì)議,向群眾告知此地塊擬被征收,并廣泛征求了群眾意見(jiàn),群眾對(duì)城固縣政府征地事項(xiàng)表示支持。2021年6月,小西關(guān)村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄公布了地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并向群眾發(fā)放了青苗補(bǔ)償款,要求群眾不得再耕種。2021年10月中旬,城固縣土地收儲(chǔ)中心與小西關(guān)村委會(huì)簽訂征地協(xié)議,并將征地款全額撥付小西關(guān)村委會(huì)。
2.關(guān)于“把村民種的菜全推了,準(zhǔn)備建房”問(wèn)題部分屬實(shí)。投訴人所稱(chēng)的“準(zhǔn)備建房”實(shí)際為城固縣棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目。2021年6月份,小西關(guān)村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄公布了地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并向群眾發(fā)放了青苗補(bǔ)償款,要求群眾不得再耕種,造成損失責(zé)任自負(fù);因項(xiàng)目馬上實(shí)施,2021年11月4日,城固縣蓮花街道小西關(guān)村委會(huì)再次通知村民,要求村民立即清理該“自留地”上種植的蔬菜;11月5日,陜西建工十建城固建設(shè)工程投資有限公司進(jìn)入該宗地,用鏟車(chē)清除該地塊1畝左右蔬菜等附著物,后遇到村民阻攔隨即停工,經(jīng)村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,要求村民于11月15日前對(duì)該“自留地”上種植的蔬菜進(jìn)行清理。11月16日,建設(shè)單位再次進(jìn)入該宗地,由于仍有約30戶(hù)村民未對(duì)該“自留地”上種植的蔬菜進(jìn)行清理,該項(xiàng)目停止實(shí)施至今未開(kāi)工。
由城固縣政府督促蓮花街道會(huì)同小西關(guān)村、縣政府土地收儲(chǔ)中心、縣棚改辦加大棚改項(xiàng)目政策宣傳工作,取得群眾對(duì)城固縣棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。 D2SN2021
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5 位于漢中市南鄭區(qū)秦屬鎮(zhèn)安子榜村的順昌節(jié)能建材有限公司,將礦渣傾倒在村民地里,已有幾十米高,開(kāi)礦時(shí)還毀了該村樹(shù)木,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。投訴反映南鄭區(qū)順昌節(jié)能建材有限公司位于南鄭區(qū)青樹(shù)鎮(zhèn)冉家營(yíng)村,該公司礦山于2009年設(shè)立,開(kāi)采礦種為建筑砂礦,生產(chǎn)規(guī)模為10萬(wàn)立方米/年,開(kāi)采方式為露天開(kāi)采,礦區(qū)面積為0.024平方公里,開(kāi)采深度(海拔)1150米至1050米標(biāo)高,經(jīng)營(yíng)范圍主要為磚瓦建筑用砂開(kāi)采,對(duì)開(kāi)采過(guò)程中廢石進(jìn)行綜合利用磁選鐵精粉。
1.關(guān)于“南鄭縣順昌節(jié)能建材有限公司,將礦渣傾倒在村民地里,已有幾十米高”問(wèn)題不屬實(shí)。2019年4月,南鄭縣順昌節(jié)能建材有限公司與青樹(shù)鎮(zhèn)馬鞍山村周某某等5戶(hù)達(dá)成協(xié)議租用旱坡地共計(jì)14.88畝,用于臨時(shí)堆存礦砂,租地合同期限為2019年4月至2029年4月,租金支付至2020年,約定使用完后恢復(fù)耕作條件。目前,該臨時(shí)堆場(chǎng)已使用完畢,進(jìn)行了平整和植被恢復(fù),種植水杉樹(shù)5000株、桂花樹(shù)1000株、茶樹(shù)5000株,播撒了黑莓草。已修建60㎝×60㎝混凝土截排水溝150余米,40cm×40cm混凝土排水溝120余米,修建漿砌石擋土墻共計(jì)約400余立方米。2020年9月至2021年2月,企業(yè)在租用的土地上堆存了前期采礦剝離的表土,占地面積約3畝,平均高度約3米,總量約6000立方米,作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的土方使用。2021年3月,該公司因安全生產(chǎn)許可證到期,停止礦山開(kāi)采,進(jìn)行礦山恢復(fù)治理工作。目前,礦山恢復(fù)治理區(qū)已形成五層治理平臺(tái),平臺(tái)落差約4米。
2.關(guān)于 “開(kāi)礦時(shí)毀了該村樹(shù)林,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境”問(wèn)題屬實(shí)。2021年4月6日南鄭區(qū)林業(yè)局在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司在整修礦區(qū)東側(cè)自然村通行便道和礦山道路期間,造成部分山坡林地植被破壞。其中,損毀喬木林地約480余平方米、灌木林地約1200余平方米。2021年4月9日,區(qū)林業(yè)局對(duì)該公司非法占用林地問(wèn)題依法作出行政處罰(南林罰決字﹝2021﹞第010號(hào)),罰款1.68萬(wàn)元,并責(zé)令該公司立即停止占用林地、毀壞林木行為。2021年4月16日區(qū)林業(yè)局下達(dá)《整改通知書(shū)》責(zé)令該企業(yè)補(bǔ)植樹(shù)木,恢復(fù)植被。2021年6月6日,該企業(yè)已恢復(fù)治理滑坡區(qū)域大部分林地植被,喬木林地部分未恢復(fù),區(qū)林業(yè)局再次責(zé)令該公司采取拔臺(tái)、補(bǔ)植苗木等措施進(jìn)行恢復(fù)。2021年11月26日,區(qū)林業(yè)局因發(fā)現(xiàn)拔臺(tái)恢復(fù)區(qū)域恢復(fù)治理不到位,向該公司下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)南鄭縣節(jié)能建材有限公司礦山植被恢復(fù)的整改通知書(shū)》,要求該公司在2022年3月底前全面完成植被恢復(fù)。
2021年4月9日,南鄭區(qū)林業(yè)局對(duì)該公司非法占用林地問(wèn)題依法進(jìn)行了行政處罰(南林罰決字﹝2021﹞第010號(hào)),罰款1.68萬(wàn)元。 D2SN2021
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6 漢中市南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)提香郡小區(qū)對(duì)面的大河坎九年制中心小學(xué),學(xué)校高音喇叭噪音大。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
大河坎九年制中心小學(xué)共有12個(gè)音柱和2個(gè)音響。其中音柱分布在小學(xué)部5個(gè)、初中部5個(gè)、行政樓2個(gè);音響分布在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái)兩側(cè)各1個(gè)。音柱主要用于播放課間鈴聲和眼保健操,音響主要用于播放早操和課間操。該小學(xué)西側(cè)和北側(cè)分別是緹香郡小區(qū)和雙維家園小區(qū),東側(cè)和南側(cè)緊鄰老街新居小區(qū)、陽(yáng)光家園小區(qū)和天驕家園小區(qū)。正常教學(xué)情況下,每天上午8時(shí)至12時(shí)、下午14時(shí)至18時(shí)上下課時(shí)使用音柱,20秒/每次;上午9時(shí)20分和下午14時(shí)40分做眼保健操使用音柱兩次,每次5分鐘;每天上午8時(shí)早操和10時(shí)20分課間操使用音箱,每天使用2次,使用時(shí)長(zhǎng)15分鐘。經(jīng)查,該學(xué)校在正常教學(xué)情況下使用音響產(chǎn)生一定聲音,南鄭區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)鈴聲覆蓋區(qū)域及周邊進(jìn)行了監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示學(xué)校鈴聲環(huán)境噪聲等效聲級(jí)均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)標(biāo)準(zhǔn)。
一是市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局向該學(xué)校下達(dá)了《整改建議書(shū)》,要求在不影響正常教學(xué)秩序的情況下降低室外廣播音量,控制播放時(shí)長(zhǎng);二是南鄭區(qū)教體局要強(qiáng)化學(xué)校日常監(jiān)督管理,督促落實(shí)整改措施;三是將《監(jiān)測(cè)報(bào)告》送達(dá)周邊小區(qū)業(yè)主委員會(huì),對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行張貼、公告,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。 D2SN2021
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7 廣廈集團(tuán)在漢中市南鄭區(qū)紅廟鎮(zhèn)東溝村九組、漢中市南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)張家灣村塘口兩地爆破炸毀山林,以生產(chǎn)石頭。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“廣廈集團(tuán)在漢中市南鄭區(qū)紅廟鎮(zhèn)東溝村九組爆破炸毀山林,以生產(chǎn)石頭”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,群眾反映問(wèn)題實(shí)際為陜西恒基新材料有限公司2018年在紅廟鎮(zhèn)東溝村違法采石,實(shí)施森林防火通道建設(shè)期間未按照規(guī)范施工,造成林地破壞問(wèn)題。陜西恒基新材料有限公司在2018年至期間2019年3月期間向廣廈集團(tuán)提供過(guò)石料。
2018年2月,南鄭區(qū)紅廟鎮(zhèn)人民政府向區(qū)林業(yè)局報(bào)送《關(guān)于東溝村修建森林防火通道的請(qǐng)示》。2018年3月,區(qū)森林防火指揮部作出《關(guān)于對(duì)紅廟鎮(zhèn)東溝村修建森林防火通道的批復(fù)》(南區(qū)森林防指發(fā)〔2018〕5號(hào)),同意修建森林防火專(zhuān)用通道一條,起點(diǎn)從紅廟鎮(zhèn)東溝村通村路中部至后溝林區(qū),道路長(zhǎng)1200米,寬6米。2018年3月21日區(qū)林業(yè)局下達(dá)《關(guān)于紅廟鎮(zhèn)東溝村修建森林防火道路占用林地的批復(fù)》(南林函〔2018〕14號(hào)),批復(fù)占用集體林地1.0192公頃。紅廟鎮(zhèn)政府取得東溝村修建森林防火通道的相關(guān)批復(fù)后,由陜西恒基新材料有限公司具體實(shí)施防火通道的建設(shè)。2018年4月,陜西恒基新材料有限公司在實(shí)施紅廟鎮(zhèn)東溝村實(shí)施森林防火通道建設(shè)期間,采用分包的形式,將建設(shè)采石場(chǎng)施工、開(kāi)采及辦理占地手續(xù)事務(wù)分包給漢臺(tái)區(qū)北關(guān)辦事處青龍觀村王某和漢臺(tái)區(qū)北關(guān)辦事處黃家塘村許某,但二人未按防火通道建設(shè)方案,擅自擴(kuò)大施工范圍取石,破壞林地植被17.83畝。2019年8月5日,市自然資源局南鄭分局巡查發(fā)現(xiàn)該公司利用挖掘機(jī)開(kāi)山取石將開(kāi)采的石料進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),破壞山體植被。
2.關(guān)于“廣廈集團(tuán)在漢中市南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)張家灣村塘口爆破炸毀山林,以生產(chǎn)石頭”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,群眾反映問(wèn)題實(shí)際為2018年3月陜西南湖旅游投資股份有限公司擅自委托南鄭百盛石業(yè)有限公司在張家灣修建防火通道,造成林地植被毀壞問(wèn)題。陜西南湖旅游投資股份有限公司隸屬于廣廈集團(tuán)。
2017年12月,黃官鎮(zhèn)政府向原南鄭縣森林防火指揮部報(bào)送《關(guān)于修建森林防火道路的請(qǐng)示》,申請(qǐng)?jiān)趶埣覟炒褰ㄔO(shè)6米寬,長(zhǎng)約570米防火通道,并意向由陜西南湖旅游投資股份有限公司施工。在未獲得南鄭區(qū)林業(yè)局批準(zhǔn)的情況下,2018年3月,陜西南湖旅游投資股份有限公司擅自委托南鄭百盛石業(yè)有限公司在張家灣村獅子崖修建防火通道,并以修路的名義取石,造成林地植被破壞9.54畝,建設(shè)過(guò)程中,使用機(jī)械施工,未進(jìn)行爆破。
依法依規(guī)處理情況:1.針對(duì)陜西恒基新材料有限公司未按照規(guī)范施工造成林地破壞問(wèn)題,2019年8月5日,市自然資源局南鄭分局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》。2019年10月3日,市自然資源南鄭分局對(duì)該公司作出行政處罰,沒(méi)收違法所得32131元人民幣,處以罰款20000元。2020年3月,區(qū)林業(yè)局對(duì)王某、許某改變林地用途的違法行為進(jìn)行立案查處,分別處以62160元和56710元處罰。2019年10月,陜西恒基新材料有限公司栽種了爬山虎、播撒了草籽。2.針對(duì)陜西南湖旅游投資股份有限公司擅自委托南鄭百盛石業(yè)有限公司在張家灣修建防火通道,造成林地植被毀壞問(wèn)題。2018年6月,南鄭區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局、南湖開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部和黃官鎮(zhèn)對(duì)陜西南湖旅游投資股份有限公司進(jìn)行了約談,并下達(dá)了責(zé)令停止違法行為通知書(shū),責(zé)令其停止張家灣村獅子崖防火通道施工,制定《恢復(fù)治理方案》,進(jìn)行恢復(fù)治理。市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對(duì)南湖旅游投資有限公司違法行為處罰款6萬(wàn)元,南區(qū)林業(yè)局對(duì)其違法行為罰款12.724萬(wàn)元。2019年9月南湖旅投公司編制了《南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)張家灣礦點(diǎn)植被損毀復(fù)綠實(shí)施方案》。2019年11月,南鄭區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局等單位對(duì)恢復(fù)治理情況進(jìn)行了驗(yàn)收。
責(zé)任追究情況:2019年12月,對(duì)張家灣事件中履職不力的區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)徐某某、區(qū)自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)干部崔某分別給予了政務(wù)警告處分。
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12220046
8 漢中市略陽(yáng)縣接官亭鎮(zhèn)森達(dá)礦業(yè)有限公司強(qiáng)占、毀壞林地和耕地100多畝,在村民住房60米處開(kāi)采并放深孔炮,震壞村民住房。 略陽(yáng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的“略陽(yáng)縣接官亭鎮(zhèn)森達(dá)礦業(yè)有限公司”實(shí)際為略陽(yáng)縣森達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司,該公司采石場(chǎng)位于接官亭鎮(zhèn)煎茶嶺村,開(kāi)采礦種為白云巖,開(kāi)礦方式為露天開(kāi)采。因市場(chǎng)低迷,該采石場(chǎng)于2012年12月停產(chǎn)至今。
1.關(guān)于“強(qiáng)占、毀壞林地和耕地100多畝問(wèn)題”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司在原略陽(yáng)縣國(guó)土局、縣林業(yè)局共取得土地審批手續(xù)26.5畝,林地審批手續(xù)31.6畝,其開(kāi)采范圍均在審批范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)占、毀壞林地和耕地行為。經(jīng)走訪周邊群眾,該公司在礦山開(kāi)采期間,也未發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象。
2.關(guān)于“在村民住房60米處開(kāi)采并放深孔炮,震壞村民住房”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查,該公司礦山共有2處開(kāi)采點(diǎn),分別為煎茶嶺村大窩坑和巖坎上,礦石開(kāi)采采用炸藥爆破露天開(kāi)采。大窩坑采礦區(qū)有一戶(hù)村民,2014年搬入。巖坎上采礦區(qū)共有3戶(hù)村民,分別為李某某、鄒某某、任某某,采礦點(diǎn)距離李某某家約120米、距鄒某某家約200米、距任某某家約350米。經(jīng)查,該公司在礦石開(kāi)采過(guò)程中對(duì)李某某房屋造成一定程度損壞,對(duì)其他兩戶(hù)房屋無(wú)影響。2011年7月,李某某與該公司簽訂補(bǔ)償協(xié)議,對(duì)受損房屋賠償現(xiàn)金1萬(wàn)元。2009年,李某某、鄒某某、任某某三戶(hù)村民已搬遷,目前巖坎上采礦區(qū)內(nèi)房屋無(wú)人居住。
略陽(yáng)縣自然資源局加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、亂堆亂放違法行為;同時(shí),督促已關(guān)閉礦山開(kāi)展礦山恢復(fù)治理修復(fù)工作。 D2SN2021
12220073
 
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間:2021年12月4日-2022年1月4日
專(zhuān)門(mén)值班電話:029-81026166,專(zhuān)門(mén)郵政信箱:陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00-20:00。
(來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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