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       截至2021年12月31日16時(shí)，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件146件，目前已辦結(jié)103件?，F(xiàn)將第二十一批11件辦理結(jié)果通報(bào)如下：

序號(hào)	交辦問(wèn)題 基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實(shí)情況	是否 屬實(shí)	處理處罰和問(wèn)責(zé)情況	受理 編號(hào)
1	漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)楊家灣村二組村民反映，洋縣高速引線上安有減速帶，車輛經(jīng)過(guò)減速帶的時(shí)候噪音很大，尤其是晚上。拉砂石的大車有拋灑的現(xiàn)象。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)楊家灣村二組村民反映，洋縣高速引線上安有減速帶，車輛經(jīng)過(guò)減速帶的時(shí)候噪音很大，尤其是晚上”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，群眾反映減速帶位于西漢高速公路洋縣出（入）口磨子橋鎮(zhèn)楊灣村二組引線段，該路段西側(cè)為磨子橋鎮(zhèn)楊灣村完全小學(xué)， 2010年5月西漢高速漢寧分公司洋縣管理所在學(xué)校大門南北兩側(cè)各安裝1條鋼質(zhì)強(qiáng)制減速帶，2020年1月西漢高速漢寧分公司洋縣管理所在原鋼質(zhì)減速帶旁邊安裝了2條橡膠震蕩減速帶，鋼質(zhì)減速帶未拆除。經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)查看分析，噪聲主要來(lái)源于車輛通過(guò)鋼質(zhì)強(qiáng)制減速帶時(shí)摩擦產(chǎn)生。洋縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該路段進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，白天噪音值為67.7dB,夜間噪音值為66.8dB，白天符合環(huán)境噪聲限制要求（限值70dB），夜間噪聲超標(biāo)（限值55dB）。 2.關(guān)于“拉砂石的大車有拋灑的現(xiàn)象”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，洋縣生態(tài)修復(fù)公司在磨子橋鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)北側(cè)設(shè)有砂石堆放場(chǎng)，全縣建筑工程砂石用料都需經(jīng)過(guò)該段道路轉(zhuǎn)運(yùn)，因此拉運(yùn)砂石車輛較多。在運(yùn)輸砂石過(guò)程中，存在部分車輛物料未覆蓋或裝運(yùn)較多導(dǎo)致經(jīng)過(guò)強(qiáng)制減速帶時(shí)拋灑路面。	是	一是西漢高速漢寧分公司洋縣管理所于2021年12月27日將兩條鋼制減速帶徹底拆除；二是縣渣土辦、交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局加強(qiáng)對(duì)該路段的聯(lián)合執(zhí)法力度，特別是夜間執(zhí)法力度和頻次，嚴(yán)查嚴(yán)管渣土車超載、超速行駛和隨意拋灑等問(wèn)題。	D2SN202112240046
2	漢中市洋縣龍亭鎮(zhèn)老君村洋縣龍亭磊旭新型環(huán)保建材廠，主要加工砂磚，生產(chǎn)期間揚(yáng)塵及廢氣污染嚴(yán)重。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“生產(chǎn)期間揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，洋縣龍亭磊旭新型環(huán)保建材廠廠區(qū)部分地面未硬化，積塵較厚，未采取清掃、灑水等有效措施降低粉塵排放，運(yùn)輸車輛進(jìn)出時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵。 2.關(guān)于“生產(chǎn)期間廢氣污染嚴(yán)重”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，該廠在破碎、球磨、混合攪拌及鍋爐生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生廢氣，配套建設(shè)了污染防治設(shè)施。2021年12月26日，調(diào)查組委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)廠界無(wú)組織廢氣、鍋爐房廢氣排口、球磨布袋除塵器后排氣筒檢測(cè)口、混合攪拌布袋除塵器后排氣筒檢測(cè)口及廠界噪聲開展了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示該廠廠界無(wú)組織廢氣顆粒物排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）限值規(guī)定；原料破碎、球磨排放口、混合攪拌機(jī)排放口顆粒排放濃度符合《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620-2013）限值規(guī)定；廠界四周四個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）限值規(guī)定，夜間不生產(chǎn)；鍋爐房廢氣排口二氧化硫、氮氧化物監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/1226-2018）限值規(guī)定，顆粒物排放濃度超過(guò)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/1226-2018）限值0.66倍。	是	針對(duì)揚(yáng)塵問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局于2021年12月29日向該企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（漢環(huán)責(zé)改字 （洋〔2021〕46號(hào)），責(zé)令立即對(duì)廠區(qū)路面進(jìn)行徹底清掃，安排專人每天定時(shí)采取灑水、清掃等抑塵措施，減少揚(yáng)塵污染，并做好記錄臺(tái)賬。建設(shè)車輛沖洗裝置，確保進(jìn)出車輛沖洗全覆蓋。 針對(duì)鍋爐廢氣中顆粒物超標(biāo)準(zhǔn)排放問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局于2021年12月29日向該企業(yè)下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（漢環(huán)罰告字（洋〔2021〕26號(hào)），擬處罰款10萬(wàn)元，并要求該廠對(duì)所有污染防治設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。	D2SN202112240028
3	漢中市漢臺(tái)區(qū)望江公館一層所有住戶均違規(guī)圈占公共綠地，大規(guī)模修建違章建筑。之前曾向省市紀(jì)檢部門、市區(qū)城管、12345投訴過(guò)，均未解決。	漢臺(tái)區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的望江公館小區(qū)位于漢中市漢臺(tái)區(qū)望江路南段與漢寧路十字路口東南處，共有四棟樓，分別為C5、C10、C13、C15。 1.關(guān)于“漢中市漢臺(tái)區(qū)望江公館一層所有住戶均違規(guī)圈占公共綠地，大規(guī)模修建違章建筑”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，目前該小區(qū)共有24戶涉及圈占綠地、修建建筑物問(wèn)題，其中一樓共有15戶存在圈占綠地、修建建筑物問(wèn)題，3戶占用臨街商業(yè)樓平臺(tái)修建建筑物，樓頂6戶占用樓頂平臺(tái)修建建筑物（原有8戶，其中2戶已自行拆除）。根據(jù)多名業(yè)主反映，該小區(qū)在銷售期間變相抬高房?jī)r(jià)，并向業(yè)主承諾可以在一樓圈占綠地、修建建筑物。 2.關(guān)于“曾向省市紀(jì)檢部門、市區(qū)城管、12345投訴過(guò)，均未解決”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，市城市管理局執(zhí)法大隊(duì)及中山街道辦事處在接到信訪投訴后，多次前往調(diào)查處理，已對(duì)24戶違建業(yè)主立案查辦。調(diào)查期間對(duì)12345舉報(bào)的C15號(hào)樓1單元101戶新建的違建物，依法進(jìn)行拆除；同時(shí)將現(xiàn)有情況向上級(jí)紀(jì)檢督查部門進(jìn)行了報(bào)告，該案件已經(jīng)進(jìn)入強(qiáng)制拆除階段，案件即將辦結(jié)。	是	一是由市城市管理局對(duì)小區(qū)24戶違建業(yè)主下發(fā)《責(zé)令停止（改正）違法行為通知書》，責(zé)令其自行拆除違建建筑物、恢復(fù)公共綠地；二是由市城市管理局對(duì)小區(qū)24戶違建業(yè)主下發(fā)《限期拆除通知書》，責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違建建筑物、恢復(fù)公共綠地；三是由中山街道辦事處及社區(qū)工作人員對(duì)小區(qū)24戶違建業(yè)主做解釋、安撫工作，消除抵抗情緒，降低負(fù)面影響。	X2SN202112240019
4	漢中市漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)王廟村謝某某，2016年以修牛棚的名義，在河堤邊大肆挖沙。2016年至2020年期間，將村上集體約200多畝土地全部用于開采沙；2021年，原漢臺(tái)公安局副局長(zhǎng)趙某，自購(gòu)?fù)诰驒C(jī)在王廟村長(zhǎng)期挖沙進(jìn)行販賣。	漢臺(tái)區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。信訪反映的采砂企業(yè)為鋪鎮(zhèn)王廟砂場(chǎng)，法定代表人謝某某。 1.關(guān)于“漢中市漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)王廟村謝某某，2016年以修牛棚的名義，在河堤邊大肆挖沙”問(wèn)題部分屬實(shí)。2016年4月，因漢臺(tái)區(qū)政府對(duì)王廟村土地征收儲(chǔ)備項(xiàng)目范圍內(nèi)存在村民散養(yǎng)牛，漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府決定由鋪鎮(zhèn)王廟村委會(huì)修建牛棚，將散養(yǎng)轉(zhuǎn)為集中養(yǎng)殖。牛棚位于王廟村河灘地，屬于村集體土地，占地面積約6畝。2003年，謝某某在漢中市漢臺(tái)區(qū)水利局辦理了《陜西省河道采砂許可證》。采砂許可證每年進(jìn)行延續(xù)，最后一次辦理延續(xù)為2016年（開采時(shí)間自2016年12月13日至2017年4月30日止）。開采范圍在漢江河王廟村河段，東至大梁村界、西至西漢高速引橋以東2000米外、南至河中心線、北至迎水坡100米外。2021年12月30日，經(jīng)調(diào)查小組實(shí)地核實(shí)，該處確為養(yǎng)牛用地，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)采挖砂石的跡象。綜上，王廟村修建牛棚情況屬實(shí)，2016年謝某某在漢江河道挖砂情況屬實(shí)，謝某某以修牛棚的名義在河堤邊大肆挖沙情況不屬實(shí)。 2.關(guān)于“謝某某在2016年至2020年期間，將村上集體約200多畝土地全部用于開采沙”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)走訪村委會(huì)，2016年至2020年，王廟村集體土地范圍內(nèi)并沒(méi)有盜采砂石行為發(fā)生，也沒(méi)有接到過(guò)相關(guān)村民的反映舉報(bào)。同時(shí)，市自然資源局漢臺(tái)分局對(duì)2016年截至2021年12月27日信訪情況進(jìn)行了梳理，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)于鋪鎮(zhèn)王廟村土地上盜采砂石的群眾舉報(bào)和信訪投訴。 3.關(guān)于“2021年，原漢臺(tái)公安局副局長(zhǎng)趙某，自購(gòu)?fù)诰驒C(jī)在王廟村長(zhǎng)期挖沙進(jìn)行販賣”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，自2021年以來(lái)，未發(fā)現(xiàn)有人在王廟村范圍內(nèi)進(jìn)行采挖砂石行為，現(xiàn)場(chǎng)存在部分土地翻動(dòng)痕跡，經(jīng)核實(shí)為天然氣管道開挖及雨污水管網(wǎng)施工所致。	是	2021年12月29日，對(duì)于謝某某在國(guó)有建設(shè)用地上堆放砂石的行為，市自然資源局已函告漢中航空技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)征收儲(chǔ)備的國(guó)有建設(shè)用地的監(jiān)管，防止出現(xiàn)亂采亂挖、亂堆亂放的行為。	X2SN202112240012
5	漢中市城固縣天明鎮(zhèn)書記借修復(fù)河堤名義在原水村后面的河內(nèi)挖沙出售，挖了2公里長(zhǎng)的一個(gè)大深坑，里面填埋建筑垃圾和生活垃圾；天明鎮(zhèn)老橋河邊建了一個(gè)公共廁所，糞便排到天明河里，污染河水，影響周圍群眾正常生活。	城固縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映“原水村后面的河內(nèi)”為天明鎮(zhèn)元水村堰溝河上游山區(qū)段，該河段上接天明社區(qū)，下至鹽井村，河岸兩側(cè)未進(jìn)行砌護(hù)，為砂土質(zhì)堤岸。“天明鎮(zhèn)老橋”為天明鎮(zhèn)老河橋，位于天明社區(qū)。老河橋附近建有70平方米水沖式公廁一座，于2016年5月開工建設(shè)，2016年10月建成并投入使用，由天明社區(qū)負(fù)責(zé)日常維護(hù)。 1.關(guān)于“漢中市城固縣天明鎮(zhèn)書記借修復(fù)河堤名義在原水村后面的河內(nèi)挖沙出售”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，城固縣天明鎮(zhèn)書記楊某在天明鎮(zhèn)任職期間，從未同意、安排他人或單位在堰溝河元水村段河道內(nèi)挖砂采砂、進(jìn)行出售。城固縣水利局從未接到過(guò)有關(guān)楊某挖砂或者安排他人挖砂采砂問(wèn)題舉報(bào)，在河道的日常監(jiān)管巡查中也未發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題。 2.關(guān)于“挖了2公里長(zhǎng)的一個(gè)大深坑，里面填埋建筑垃圾和生活垃圾”問(wèn)題不屬實(shí)。2021年12月26日，調(diào)查組沿堰溝河元水村段河道進(jìn)行核查，未發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)及兩側(cè)有大深坑。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該河道沿岸僅有村委會(huì)后面1公里范圍內(nèi)具備機(jī)械、車輛進(jìn)入條件。調(diào)查組對(duì)該段河道選取4個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)開挖，每個(gè)點(diǎn)挖掘深度約2米，均未發(fā)現(xiàn)有建筑垃圾或生活垃圾填埋跡象。 3.關(guān)于“天明鎮(zhèn)老橋河邊建了一個(gè)公共廁所，糞便排到天明河里，污染河水，影響周圍群眾正常生活”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，群眾反映的“公共廁所”位于堰溝河天明社區(qū)段河堤以南，距離堰溝河河堤約1米，公廁配套建設(shè)了容積約20立方米經(jīng)防滲處理的化糞池一座，化糞池產(chǎn)生的糞污定期用吸污車統(tǒng)一收集后，用于農(nóng)作物還田。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，公廁四周未見排污口及糞污流入堰溝河痕跡，未對(duì)周邊群眾日常生活產(chǎn)生影響。	否	城固縣政府要求天明鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村河長(zhǎng)制職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)清除垃圾，保持河湖生態(tài)良好。天明社區(qū)加大公廁糞污清運(yùn)頻次，加強(qiáng)公廁日常保潔力度，確保不發(fā)生糞污溢流破壞環(huán)境問(wèn)題。	D2SN202112240066
6	漢中市城固縣山河鎮(zhèn)田路村八組與二組交界處，北邊自留山下，有人非法采礦，礦坑至今未回填，影響山上村民安全。	城固縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的 “山河鎮(zhèn)”實(shí)際為城固縣三合鎮(zhèn)，采礦點(diǎn)實(shí)際為城固縣鐵路采石場(chǎng)，位于三合鎮(zhèn)鐵路村與二嶺溝村交界處，為當(dāng)時(shí)修建十天高速公路而設(shè)置的臨時(shí)采石場(chǎng)，已于2012年8月底自行關(guān)閉。 經(jīng)查，該采石場(chǎng)開采時(shí)為露天開采，開采面在地面以上，開采過(guò)程中未形成礦坑。該采石場(chǎng)于2012年8月底關(guān)閉后，對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了清理平整，撒播了草籽，經(jīng)過(guò)近10年生態(tài)自然恢復(fù)，目前該采石場(chǎng)礦區(qū)生態(tài)植被恢復(fù)良好。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該采石場(chǎng)南鄰堰溝河上游左岸，堰溝河右岸10米處有一條寬約5米水泥路，供鐵路村村民日常通行，水泥路距離該采石場(chǎng)約50米，且該采石場(chǎng)周邊400米范圍內(nèi)無(wú)群眾居住，不影響群眾出行和居住安全。	否	無(wú)	D2SN202112240005
7	漢中市洋縣魏家廟村存在以下問(wèn)題：1、十幾年前在魏家廟村溢水河上游修建攔水壩和取水堰，導(dǎo)致河流常年斷流，河水干枯，生活污水直排河道，傾倒生活垃圾和建筑垃圾。2、魏家廟村書記、主任長(zhǎng)期在小爺山開礦挖石，導(dǎo)致山體整體被毀。3、魏家廟村支書、主任占用村里50畝水田，挖成魚塘，打井抽取地下水補(bǔ)充水量，魚塘產(chǎn)生的廢水隨意直排周邊農(nóng)田。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“十幾年前在魏家廟村溢水河上游修建攔水壩和取水堰，導(dǎo)致河流常年斷流，河水干枯，生活污水直排河道，傾倒生活垃圾和建筑垃圾”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，魏家廟村屬洋縣戚氏街道辦，魏家廟村溢水河上游攔水壩在建國(guó)前就用砂石筑壩修建攔水壩，1999年改修建成混凝土壩，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和走訪，溢水河道常年有水，不存在斷流、干涸情況。對(duì)河堤進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)排污口和向河道排放生活污水問(wèn)題，未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾，但存在少量的生活垃圾。市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局今年六次委托陜西有為檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)溢水河斷面水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1 II類標(biāo)準(zhǔn)限值。2021年12月26日，洋縣戚氏街道辦組織群眾對(duì)河道內(nèi)生活垃圾進(jìn)行了清理，并督促魏家廟村加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)和群眾宣傳引導(dǎo)，杜絕污水直排，垃圾亂倒行為。 2.關(guān)于“魏家廟村書記、主任長(zhǎng)期在小爺山開礦挖石，導(dǎo)致山體整體被毀”問(wèn)題。經(jīng)查，反映問(wèn)題開挖砂石屬實(shí)，開采人為呂某某（村支書之子）。 魏家廟村小爺山下面一處黏土礦是原魏家廟磚廠的取土點(diǎn)，屬“散亂污企業(yè)”，于2018年被依法拆除。經(jīng)走訪村民得知，魏家廟村九組村民呂某某（村支書之子）在此采挖過(guò)砂夾石。2021年9月30日，洋縣自然資源局巡查發(fā)現(xiàn)呂鵬飛采挖砂夾石2000余立方，下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，責(zé)令呂某某立即停止違法挖砂石行為，15日內(nèi)平整復(fù)耕；10月份呂某某開始在該地進(jìn)行平整復(fù)耕，栽植牧草和柏樹，10月17日，現(xiàn)場(chǎng)查看呂某某未按照要求進(jìn)行整改，未到達(dá)耕種條件，洋縣自然資源局依法進(jìn)行立案查處（洋自然資罰字〔2021〕27號(hào)），對(duì)銷售1000立方砂石所得16000元依法沒(méi)收，并處以罰款10000元，剩余1000立方責(zé)令進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平整。 3.關(guān)于“魏家廟村支書、主任占用村里50畝水田，挖成魚塘，打井抽取地下水補(bǔ)充水量，魚塘產(chǎn)生的廢水隨意直排周邊農(nóng)田”問(wèn)題不屬實(shí)。魏家廟村支部書記妻子余某某2003年流轉(zhuǎn)本村九組土地20畝，流轉(zhuǎn)費(fèi)2000元/年。該魚塘2008年在“國(guó)土二調(diào)”時(shí)，按坑塘水面（水面約15.8畝）歸類，不存在占用基本農(nóng)田問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查、走訪群眾，魚塘周邊沒(méi)有取水井，魚塘水源于儻水河流至溢惠渠的水，未發(fā)現(xiàn)魚塘水排放至周邊農(nóng)田現(xiàn)象。	是	針對(duì)呂某某違法采礦問(wèn)題，2021年9月30日，洋縣自然資源局下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，2021年11月26日下達(dá)《行政處罰決定書》，對(duì)呂某某非法開采行為沒(méi)收非法所得16000.00元，并處以10000.00元罰款，目前已繳納了罰沒(méi)款26000.00元。對(duì)復(fù)墾不到位的問(wèn)題，限在15日內(nèi)徹底進(jìn)行整改。	X2SN202112240003
8	漢中市洋縣黃家營(yíng)鎮(zhèn)廟壩村元咀組村民石某某長(zhǎng)期給寨溝村鋸木廠供木材。2020年廟壩村有個(gè)靈芝苗基地，石某某采伐青崗木600噸向該基地供應(yīng)。2020年至2021年，村民石某某、蘇某某、薛某某、楊某某等人把黃家營(yíng)河道防止水土流失的白楊樹全部砍光。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“漢中市洋縣黃家營(yíng)鎮(zhèn)廟壩村元咀組村民石某某長(zhǎng)期給寨溝村鋸木廠供木材”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，群眾反映“寨溝村鋸木廠”實(shí)為洋縣嵩嶺木片加工廠，建設(shè)于2016年底，2017年初開始收購(gòu)、加工木片。2019年5月至2021年10月，因秦巴生態(tài)保護(hù)“五亂”整治，該木片廠被責(zé)令停業(yè)整改，2021年11月恢復(fù)正常生產(chǎn)。經(jīng)查閱木片廠木材經(jīng)營(yíng)加工登記臺(tái)賬，廟壩村村民石某某于2017年、2018年賣給木片廠木材共計(jì)40余噸；2021年11月，該木片加工廠恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，石某某再未給該廠供應(yīng)過(guò)木材。2017、2018年石某某賣給洋縣嵩嶺木片加工廠的木材，是收購(gòu)黃家營(yíng)鎮(zhèn)廟壩村元咀組7戶村民自留山上砍伐的林木，7戶村民均辦理了采伐證，委托石某某自行采伐，按照采伐證規(guī)定，最多能采伐69m³，實(shí)際采伐73.486m³，采伐木材部分出售給木片加工廠，部分自用發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。2018年5月石某某因超伐林木4.486m³被洋縣森林公安立案查處。 2.關(guān)于“2020年廟壩村有個(gè)靈芝苗基地，石某某采伐青崗木600噸向該基地供應(yīng)”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，“靈芝苗基地”實(shí)際為洋縣天漢普惠靈芝種植農(nóng)民專業(yè)合作社，在廟壩村建有兩個(gè)靈芝菌生產(chǎn)基地，分別是廟壩村一組王某某戶和東河組周某某戶。王某某戶在一組租用土地19.2畝，每畝消耗青岡木材約7噸，共消耗約110噸，其生產(chǎn)原料部分來(lái)自石某某。石某某賣給王某某青岡木約17噸，均為石某某購(gòu)買村民李某某、石某某、王某某、劉某某自留山上林木。 2020年，石某某購(gòu)買村民李某某等4戶農(nóng)戶自留山上林木（4戶農(nóng)戶均辦理了青岡木采伐證），17噸出售給王某某用于靈芝菌種植，剩余部分用于石某某自身發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。 3.關(guān)于“2020年至2021年，村民石某某、蘇某某、薛某某、楊某某等人把黃家營(yíng)河道防止水土流失的白楊樹全部砍光”問(wèn)題。經(jīng)查，砍伐白楊樹屬實(shí)，全部砍光不屬實(shí)。信訪人反映的“黃家營(yíng)河道”實(shí)際為桃溪水庫(kù)排洪渠，本地人稱為“桃溪河”，沿河兩邊和群眾耕地邊有少量白楊樹，屬于《森林法》明確規(guī)定不需要辦理采伐證的零星樹木。2021年7月，蘇某某購(gòu)買并采伐四郎廟村和桃溪村桃溪河邊白楊樹22株；薛某某購(gòu)買并采伐四郎廟村2戶村民桃溪河邊白楊樹12株；楊某某已于2020年5月份身亡，采伐情況無(wú)法考證；石某某未參與采伐白楊樹。黃家營(yíng)河道邊100余株白楊樹均為農(nóng)戶提升收益自行栽種，砍伐白楊樹不會(huì)造成水土流失。	是	針對(duì)石某某2018年5月超許可方量采伐林木的問(wèn)題，已由洋縣森林公安機(jī)立案查處，罰款2153.0元，并責(zé)令石某某補(bǔ)種樹木500株，處罰已實(shí)施到位。	X2SN202112240013
9	漢中市洋縣磨橋鎮(zhèn)關(guān)埡村，村支書和商家合伙將大山上的耕地挖平之后建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)，然后將沙子賣掉。將建筑土方掩埋在山底的水田里面，希望調(diào)查處理。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“漢中市洋縣磨橋鎮(zhèn)關(guān)埡村村支書”為武某某。2015年至2017年任磨子橋鎮(zhèn)關(guān)埡村監(jiān)委會(huì)主任。2017年7月至今任磨子橋鎮(zhèn)關(guān)埡村黨支部書記。反映的“商家”實(shí)際為陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司，位于漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)關(guān)埡村六組，于2021年4月27日注冊(cè)成立，主要從事家禽飼養(yǎng)，畜牧飼養(yǎng)。 1.關(guān)于“漢中市洋縣磨橋鎮(zhèn)關(guān)埡村，村支書和商家合伙將大山上的耕地挖平之后建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)”問(wèn)題。經(jīng)查，將土地挖平建養(yǎng)殖場(chǎng)屬實(shí)，其余內(nèi)容不屬實(shí)。2021年7月31日，關(guān)埡村將8.2畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)租給陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司建設(shè)生豬育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。關(guān)埡村在和陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司簽訂合同前，多次召開群眾代表會(huì)議、村干部會(huì)議就合同內(nèi)容、履行方式進(jìn)行研究討論，并作為重大決議事項(xiàng)于2021年7月30日在村政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。因該地塊為階地，上下高差約20厘米，陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司在項(xiàng)目前期建設(shè)中對(duì)階地進(jìn)行平整，該公司在未取得使用林地審批手續(xù)的情況下，平整場(chǎng)地破壞林地0.1877公頃（約2.8畝，其中宜林地0.1468公頃、喬木林地0.0409公頃），縣林業(yè)局磨子橋鎮(zhèn)林業(yè)站兩次對(duì)違法行為進(jìn)行制止并下發(fā)停工通知。 2.關(guān)于“然后將沙子賣掉，將建筑土方掩埋在山底的水田里面”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司在實(shí)施場(chǎng)地平整作業(yè)時(shí)，將產(chǎn)生的棄渣就地平整在坡頂周圍。今年8、9月受連續(xù)降雨影響，就地推平的棄渣和修路堆放的棄渣部分滑落到山底池塘內(nèi)（該池塘用于農(nóng)戶日常儲(chǔ)水灌溉附近農(nóng)田），造成池塘淤積。經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，走訪附近群眾，不存在賣沙現(xiàn)象，山底也無(wú)水田。	是	一是針對(duì)陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司未辦理林地占用手續(xù)擅自占用林地行為，洋縣林業(yè)局磨子橋林業(yè)站分別于2021年6月20日、2021年7月29日下發(fā)了停工通知書，并責(zé)令依法辦理林地征占用手續(xù)，恢復(fù)植被2.2畝。目前該項(xiàng)目已停止建設(shè)，正在完善林地征占用手續(xù)。2021年12月27日，縣林業(yè)局對(duì)破壞林地違法行為依法進(jìn)行立案查處（洋林罰決字[2021]第1200229號(hào)），責(zé)令對(duì)植被恢復(fù)不到位的地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，并給予11339元的罰款。該公司已于當(dāng)日交納了罰款。二是由縣林業(yè)局對(duì)企業(yè)補(bǔ)植補(bǔ)造工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保按要求補(bǔ)植到位，并保證成活率。三是由磨子橋鎮(zhèn)人民政府督促陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司在2022年1月5日前徹底清理完池塘內(nèi)淤積渣土。	D2SN202112240029
10	漢中市勉縣利新鋅業(yè)制品廠，進(jìn)行鋅粉制品加工，前幾年將污水排入舊州社區(qū)二組村民的魚塘，對(duì)水質(zhì)造成污染，后又簡(jiǎn)單填埋處理，村民稱污染地有重金屬殘留。該公司個(gè)別設(shè)施為了應(yīng)付檢查臨時(shí)擺設(shè)，舊州社區(qū)五組、六組、七組周邊土地、水源被嚴(yán)重污染，出現(xiàn)鎘大米等。位于舊州社區(qū)堰河河壩一直到漢江河壩的附近有大小幾十家污染重、粉塵大、噪聲大的廠子，同時(shí)部分廠子存在偷盜河沙的現(xiàn)象。村民曾向省委環(huán)保督察反映，但問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。	勉縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“漢中市勉縣利新鋅業(yè)制品廠，進(jìn)行鋅粉制品加工，前幾年將污水排入舊州社區(qū)二組村民的魚塘，對(duì)水質(zhì)造成污染，后又簡(jiǎn)單填埋處理，村民稱污染地有重金屬殘留”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，勉縣利新鋅業(yè)制品廠生產(chǎn)廢水、初期雨水及生活污水全部收集后循環(huán)利用不外排，未設(shè)置生產(chǎn)廢水排放口。信訪中提到的“舊州社區(qū)二組村民的魚塘”實(shí)際地處勉縣勉陽(yáng)街道辦舊州社區(qū)三組，占地面積約3畝，位于勉縣利新鋅業(yè)制品廠西北側(cè)約250米，目前該魚塘仍然存在，未進(jìn)行填埋處理。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)該公司有廢水外排跡象和流入該水塘痕跡。市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)水塘水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，水樣清澈無(wú)異味，監(jiān)測(cè)結(jié)果pH為7.7，銅0.05L、鉛0.01L、鋅0.05L、鎘0.01L，均未檢出,符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)”。 2.關(guān)于“該公司個(gè)別設(shè)施為了應(yīng)付檢查臨時(shí)擺設(shè)”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，該公司配套建設(shè)了廢氣、廢水、廢渣處理設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，該公司正常生產(chǎn)，配套的污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。在近年市縣各級(jí)的環(huán)境執(zhí)法檢查過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等相關(guān)環(huán)境違法行為。經(jīng)調(diào)閱近年監(jiān)測(cè)報(bào)告，該公司廢氣、地下水等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均符合有關(guān)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放符合相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。 3.關(guān)于“舊州社區(qū)五組、六組、七組周邊土地、水源被嚴(yán)重污染，出現(xiàn)鎘大米等”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，舊州社區(qū)五組、六組、七組現(xiàn)有耕地分別為238.7畝、280.1畝和230.63畝，經(jīng)實(shí)地核查，目前3個(gè)村民小組耕地全部種植有油菜等當(dāng)季農(nóng)作物，經(jīng)勉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)，近年來(lái)在舊州社區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品未出現(xiàn)鎘含量超標(biāo)現(xiàn)象。 舊州社區(qū)五組、六組、七組共用1口人飲水井，于2015年投用，距離勉縣利新鋅業(yè)制品廠約1公里，根據(jù)人飲工程監(jiān)測(cè)要求，水利部門每年開展一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，經(jīng)查閱近三年飲用水檢測(cè)報(bào)告，顯示該人飲水井出水水質(zhì)檢測(cè)所有項(xiàng)目分析結(jié)果均符合《生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）中標(biāo)準(zhǔn)限值要求，不存在水源被嚴(yán)重污染問(wèn)題。2021年12月10日，勉縣利新鋅業(yè)制品廠委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用取水井地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示取水井地下水符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）表1中Ⅲ類地下水質(zhì)量常規(guī)指標(biāo)及限值要求。 4.關(guān)于“位于舊州社區(qū)堰河河壩一直到漢江河壩的附近有大小幾十家污染重、粉塵大、噪聲大的廠子”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，舊州社區(qū)堰河河壩至漢江河壩區(qū)域目前共有企業(yè)10家，分別為勉縣聚鑫恒環(huán)?？萍加邢薰尽⒚憧h大眾建材有限公司、漢中博遠(yuǎn)路橋建設(shè)有限公司堆沙場(chǎng)、漢中定軍聚鑫建材有限公司堆沙場(chǎng)、勉縣欣發(fā)實(shí)業(yè)有限公司、漢中恒興榮工貿(mào)有限公司、勉縣鑫洲礦業(yè)有限責(zé)任公司、陜西大山機(jī)械有限公司、勉縣建能金屬結(jié)構(gòu)制造有限公司、陜西安順騰達(dá)物流有限公司。10家企業(yè)相互緊鄰成片，北面為108國(guó)道、東面為堰河河堤、南面為漢江河堤，均無(wú)居民住戶，西面大部分為農(nóng)田，僅勉縣大眾建材有限公司西側(cè)有居民住戶，最近的住戶距該公司廠界約30米，根據(jù)陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司12月29日出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告，顯示該公司夜間噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）表1中2類標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)場(chǎng)檢查2家企業(yè)存在揚(yáng)塵問(wèn)題，其中1家為漢中恒興榮工貿(mào)有限公司存在路面積塵較厚；1家為漢中博遠(yuǎn)路橋建設(shè)有限公司存在場(chǎng)內(nèi)部分砂石物料未完全覆蓋，路面積塵較厚。 5.關(guān)于“同時(shí)部分廠子存在偷盜河沙的現(xiàn)象”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)沿河道檢查，下河道路設(shè)置的限高門完好，河道未發(fā)現(xiàn)偷采痕跡。對(duì)舊州社區(qū)堰河河壩一直到漢江河壩沿線2家堆存砂石料的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，堆放砂石均有合法來(lái)源。經(jīng)查閱近兩年的河長(zhǎng)制巡河記錄，街道辦、村級(jí)河長(zhǎng)均未發(fā)現(xiàn)偷采河砂現(xiàn)象。 6.關(guān)于“村民曾向省委環(huán)保督察反映，但問(wèn)題沒(méi)有徹底解決”問(wèn)題不屬實(shí)。2021年5月省委環(huán)保督察期間，勉縣接到省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦受理編號(hào)266號(hào)信訪反映：“勉縣勉陽(yáng)街道辦舊州社區(qū)，堰河河壩一直到漢江河壩附近大大小小十幾家砂場(chǎng)粉塵污染大，粉碎石頭時(shí)的噪音也大，影響周邊居民正常生活。部分廠子存在偷盜河砂的現(xiàn)象”后。勉縣開展了調(diào)查工作，對(duì)查證屬實(shí)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題，由市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局、勉縣水利局、勉陽(yáng)街道辦事處于2021年6月5日對(duì)堰河沿線各企業(yè)進(jìn)行了集中約談，市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局對(duì)堰河沿線存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)，逐一下達(dá)了責(zé)令整改有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的通知，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，由縣河長(zhǎng)辦舉一反三，責(zé)令勉陽(yáng)街道辦、村級(jí)河長(zhǎng)、警長(zhǎng)加強(qiáng)河道巡查，嚴(yán)厲打擊涉河違法行為。通過(guò)整治，舊州社區(qū)堰河河壩一直到漢江河壩部分企業(yè)物料未完全覆蓋、廠區(qū)地面積塵厚、車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵大等問(wèn)題得到了解決，4家沙石堆存企業(yè)清理場(chǎng)地后已自行關(guān)閉，同時(shí)，現(xiàn)存的10家企業(yè)中，有4家已對(duì)場(chǎng)內(nèi)堆存砂石進(jìn)行了清理，并長(zhǎng)期停產(chǎn)至今。	是	一是市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局對(duì)漢中博遠(yuǎn)路橋建設(shè)有限公司堆沙場(chǎng)“物料堆存未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”違法行為進(jìn)行立案查處，擬處罰款3萬(wàn)元，并于2021年12月29日前整改存在的環(huán)境問(wèn)題，2021年12月29日下午，該企業(yè)堆存的物料已全部落實(shí)了覆蓋措施。二是要求恒興榮工貿(mào)有限公司、漢中博遠(yuǎn)路橋建設(shè)有限公司堆沙場(chǎng)立即對(duì)路面積塵進(jìn)行清掃，并加大日常管護(hù)力度，保障路面整潔。三是由市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局、縣河長(zhǎng)辦、縣自然資源局等相關(guān)職能部門加大日常監(jiān)管力度，督促各企業(yè)常態(tài)化落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊盜采砂石等違法行為。	X2SN202112240014
11	漢中市寧強(qiáng)縣信訪局干部葉××在舊108國(guó)道上亂建房屋，化糞池的糞便排到農(nóng)民家門口，造成村民出行困難。多次協(xié)商此人都不配合，希望有關(guān)部門調(diào)查處理。	寧強(qiáng)縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。投訴所指葉××為寧強(qiáng)縣信訪局干部，房屋是其父龔某某2020年4月修建在寧強(qiáng)縣漢源街道辦事處金家坪村一組的住宅，處于城郊結(jié)合部，市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善。房屋西北側(cè)建有一座約2立方米的化糞池，房屋北側(cè)的3個(gè)雨水管接入化糞池中，化糞池南側(cè)外接有一個(gè)PVC外排口。該處住房尚在裝修未入住，化糞池未使用，無(wú)廢水外排痕跡。 1.關(guān)于“漢中市寧強(qiáng)縣信訪局干部葉××在舊108國(guó)道上亂建房屋”問(wèn)題不屬實(shí)。該房屋位于108國(guó)道與羌州南路交匯處，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審批取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 2.關(guān)于“化糞池的糞便排到農(nóng)民家門口，造成村民出行困難”的問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，投訴人反映的生活污水來(lái)源于漢源街道辦事處金家坪一組附近11戶居民的生活污水，該區(qū)域市政污水管網(wǎng)不完善，生活污水未集中收集處理，產(chǎn)生的糞便排至自建的旱廁，洗菜、洗衣廢水排放至周邊三條小水溝，其中一條水溝流經(jīng)過(guò)投訴人門前，對(duì)投訴人有一定的影響。 3.關(guān)于“多次協(xié)商此人都不配合，希望有關(guān)部門調(diào)查處理”的問(wèn)題。經(jīng)查，漢源街道辦事處金家坪村一組村民龍某某因房屋排水等問(wèn)題與鄰居龔某某發(fā)生糾紛，經(jīng)縣信訪局、漢源派出所、漢源街道辦、金家坪村多次調(diào)解，處理意見仍然得不到雙方當(dāng)事人的同意。	是	一是由寧強(qiáng)漢源街道辦事處督促龔某某立即封堵化糞池南側(cè)排污口，同時(shí)要求入住后定期清運(yùn)化糞池里的糞污進(jìn)行還田，防止溢流排放，雨水管接不得接入化糞池中，做好房屋雨污分流。截止12月28日，化糞池的排口已封堵到位。二是由寧強(qiáng)縣人民政府新建污水收集管網(wǎng)120米、化糞池1座，將11戶居民生活污水全部收集納入縣城市政管網(wǎng)。目前，正在委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)在2022年2月28日前完成。三是由漢源街道辦事處加大鄰里糾紛協(xié)調(diào)處理，全力爭(zhēng)取促使雙方互諒互讓，達(dá)成一致意見，妥善處理好此糾紛。	D2SN202112240034

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間：2021年12月4日－2022年1月4日
專門值班電話：029-81026166,專門郵政信箱：陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8：00－20：00。
（來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì)）